养老机构设立

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基本信息

事项名称

养老机构设立

事项类型

行政许可

基本编码

0108006001

实施编码

11440981007132284K40108006001

行使层级

县级

数量限制

实施主体

高州市民事政务局

实施主体性质

法定机关

服务对象

企业法人,自然人,事业法人及其他社团组织

法定办结时限

20 ( 工作日 )

承诺办结时限

20 ( 工作日 )

结果名称

养老机构设立许可证

结果样本

样本

办件类型

承诺件

审批服务形式

办理形式

窗口办理

业务系统

省管权限养老机构设立许可

支持预约办理

支持物流快递

权力来源

法定本级行使

联办机构

消防

行使内容

通办范围

不通办

受理条件

设立养老机构,应当符合下列所有条件:
(一)有符合相关登记规定的规范名称、住所、机构章程和管理制度。
举办者是单位的,应当是依法成立的组织;举办者是个人的,应当具有完全民事行为能力。
(二)有符合养老机构相关规范和技术标准,符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地。
(三)有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员。工作人员配备符合规定,直接服务于服务对象的工作人员与生活能自理服务对象的比例不低于1:10;与生活不能自理服务对象的比例不低于1:3。
(四)有与服务内容和规模相适应的资金。
(五)提供集中居住的养老床位数在10张以上。
(六)法律、法规规定的其他条件。

办理流程

网上办理流程

查看流程图

窗口办理流程

1.受理:申请者通过窗口办事大厅提交资料,业务员收下资料并登记。
2.初审:5个工作日内,经办业务员审核材料,并电话联系,一次性告知申请者材料不符合要求(退回补正)的内容,或者不予受理的理由。
3.整改:经过初审,一次性告知申请者材料不符合要求后,若需要现场约谈或勘察现场,一并告知受理者。经申请者按要求进行整改,整改后补证提交提交。材料符合要求后进入复核环节。
4.复核:材料符合要求,进入复核环节,5个工作日完成。
5.系统录入:经办业务员电话联系申请者,指导申请者网上录入申请材料信息。
6.网上审核:受理者网上录入完毕,5个工作日内,业务人员电话一次性告知材料录入不符合要求(退回补正)。
7.决定:网上录入材料符合要求,提交行政许可决定,行政许可的10个工日内,制作证书,通知申请者提交纸质材料领取证书,行政不许可决定之日起10个工作日内,向申请者送达《不予行政许可决定书》。

查看流程图

特殊环节

名称
其他审查方式
时限
实地核查 1(工作日)

申请材料

材料清单

材料清单

材料清单

材料名称
材料要求
来源
填报须知
资料下载
中介服务
申请人、拟任法定代表人或者法定代表人或者主要负责人的资格证明... 材料形式:纸质/电子化
其他要求
申请人
中介办理

材料清单

材料清单

材料清单

材料名称
材料要求
来源
填报须知
资料下载
中介服务
管理人员、专业技术人员、服务人员的名单、身份证明文件和健康状... 材料形式:纸质/电子化
其他要求
申请人
中介办理
建设单位的竣工验收合格证明,卫生防疫、环境保护部门的验收报告... 材料形式:纸质/电子化
其他要求
行政机关
中介办理
利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的,应当提供相关业主、... 材料形式:纸质/电子化
其他要求
企事业单位,申请人
中介办理
服务场所的自有产权证明或者租用期限不少于5年的场地(房屋)租... 材料形式:纸质/电子化
其他要求
申请人
中介办理
广东省养老机构设立申请表 材料形式:纸质/电子化
其他要求
申请人
样本
空表
中介办理
申请设立经营性养老机构的,提供营业执照及复印件 材料形式:纸质/电子化
其他要求
行政机关
中介办理

材料清单

材料名称
材料要求
来源
填报须知
资料下载
中介服务
机构名称、章程和管理制度 材料形式:纸质/电子化
其他要求
申请人
中介办理
设立申请书 材料形式:纸质/电子化
其他要求
申请人
中介办理

咨询监督

咨询方式

咨询电话:0668-6671039

监督方式

投诉电话:0668-6678719

窗口办理

高州市民政局社会福利和慈善事业股

办理地点:高州市府前路63号四楼社会福利和慈善事业股

办公电话:0668-6667093

办公时间:8:30-12:00、14:30-17:30

位置指引:高州市府前路63号

许可收费

不收费

中介服务

设定依据

设立依据1 法律法规名称 《广东省民办社会福利机构管理规定》
依据文号 2017年粤府令第239号
条款号 第八、十、十一、十二条
颁布机关 广东省人民政府
实施日期 2017-08-01
条款内容

第八条 
香港、澳门的组织、个人独资或者采取合资、合作的形式,在本省举办社会福利机构的,应当向所在地的县级人民政府登记主管部门或者不设区的地级以上市人民政府登记主管部门提出申请。
台湾地区的组织、个人以及华侨、外国的组织、个人独资或者采取合资、合作的形式,在本省举办社会福利机构的,应当向省人民政府登记主管部门提出申请。

第十条 
民办社会福利机构变更登记事项,应当按照申办程序向有关部门办理变更手续。
法律法规另有规定的,从其规定。

第十一条 
民办社会福利机构因变更或者终止等原因暂停、终止服务的,应当于暂停或者终止服务60日前,向登记地的民政部门提交服务对象安置方案。安置方案应当明确收住人员的数量、安置计划及实施日期等事项,经批准后方可实施。在妥善安置好服务对象后,按照申办程序向有关部门提出申请并经核准,方能停止服务。
民政部门应当自收到安置方案之日起20日内完成审核工作。
民政部门应当督促民办社会福利机构实施安置方案,并为其妥善安置服务对象提供帮助。
  
第十二条 
民办社会福利机构的登记机关应当依法公开民办社会福利机构的设立、变更和终止信息。

设立依据2 法律法规名称 《养老机构设立许可办法》
依据文号 2013年民政部令第48号
条款号 第七、八、九、十、十七、十八、十九条
颁布机关 民政部
实施日期 2013-07-01
条款内容

第七条
依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人可以向养老机构住所地县级以上人民政府民政部门申请设立养老机构。

第八条
县、不设区的市、直辖市的区人民政府民政部门实施本行政区域内养老机构的设立许可。
设区的市人民政府民政部门实施住所在市辖区的养老机构的设立许可。
设区的市人民政府民政部门可以委托市辖区人民政府民政部门实施许可。

第九条
省级以上人民政府投资兴办的发挥实训、示范功能的养老机构,可以到同级人民政府民政部门申请设立许可。
前款规定的许可事项,可以委托下一级人民政府民政部门实施许可。

第十条
外国的组织、个人独资或者与中国的组织、个人合资、合作设立养老机构的,香港、澳门、台湾地区的组织、个人以及华侨独资或者与内地(大陆)的组织、个人合资、合作设立养老机构的,由住所地省级人民政府民政部门或者其委托的设区的市级人民政府(行政公署)民政部门实施许可。
法律、法规对投资者另有规定的,从其规定。

第十七条
养老机构设立分支机构,应当依照本办法第八条、第九条和第十条的规定,到分支机构住所地的县级以上人民政府民政部门办理申请设立许可手续。相关法律、行政法规对分支机构另有规定的,从其规定。

第十八条
养老机构变更名称、法定代表人或者主要负责人、服务范围的,应当到原许可机关办理变更手续。
养老机构变更住所的,应当重新办理申请设立许可手续。

第十九条
养老机构自行解散,或者无法继续提供服务的,应当终止,并将设立许可证交回原许可机关,办理注销手续。
终止服务的养老机构应当按照有关规定进行清算。

设立依据3 法律法规名称 《广东省民政厅关于养老机构设立许可的实施细则》
依据文号 粤民发〔2014〕164号
条款号 第九、十、十一、十六、二十一、二十二、二十三条
颁布机关 广东省民政厅
实施日期 2014-12-20
条款内容

第九条 
市、县的人民政府民政部门实施在本行政区域内国内组织或者个人兴办的养老机构的设立许可。  设区的市人民政府民政部门可以委托市辖区人民政府民政部门实施许可。委托机关应当公告受委托机关和委托权限,受委托机关不得再委托。

第十条 
省人民政府民政部门实施同级人民政府投资兴办的发挥实训、示范功能的养老机构的设立许可。委托设区的市人民政府民政部门实施下列在其行政区域内的养老机构的设立许可:
  (一)外国的组织、个人独资或者与中国的组织、个人合资、合作设立养老机构的;
  (二)香港、澳门、台湾地区的组织、个人以及华侨独资或者与内地(大陆)的组织、个人合资、合作设立养老机构的;
  法律、法规、规章对投资者另有规定的,从其规定。

第十一条 
依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人,根据第三章所规定的许可权限,可以向养老机构住所地县级以上人民政府民政部门申请设立养老机构。

第十六条 
申请设立营利性民办养老机构的,在办理工商登记后,凭营业执照以及第十五条规定的相关材料向许可机关申请设立许可,经许可后方可开展经营活动。

第二十一条 
养老机构设立分支机构,应当依照本细则第九条、第十条和第十一条的规定,到分支机构住所地的县级以上人民政府民政部门办理申请设立许可手续。相关法律、行政法规对分支机构另有规定的,从其规定。

第二十二条 
养老机构变更名称、法定代表人或者主要负责人、服务范围的,应当到原许可机关和登记机关办理变更手续。
养老机构变更住所的,应当到原登记机关办理住所变更或迁出登记,并重新办理申请设立许可手续。

第二十三条 
养老机构未经批准,不得擅自暂停或终止服务。
因分立、合并或者改建、扩建服务场所以及变更场地等原因暂停服务的,应当在暂停服务60日前,向原许可机关提出申请,并提交现有收住老年人安置方案,经批准后方可实施。
养老机构自行解散,或者无法继续提供服务的,应当终止。养老机构应当在终止服务60日前,向原许可机关提出申请,并提交现有收住老年人安置方案。办理注销登记前,应当依法进行清算,并将设立许可证交回原许可机关,办理注销手续。

设立依据4 法律法规名称 《中华人民共和国老年人权益保障法》
依据文号 2015年修订
条款号 第四十四条
颁布机关 全国人民代表大会
实施日期 1996-08-29
条款内容

第四十四条
设立公益性养老机构应当向县级以上人民政府民政部门申请行政许可;经许可的,依法办理相应的登记。
设立经营性养老机构应当在工商行政管理部门办理登记后,向县级以上人民政府民政部门申请行政许可。
县级以上人民政府民政部门负责养老机构的指导、监督和管理,其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。

权利与义务

申请人依法享有以下权利

符合法定条件的,申请人有权取得养老机构设立许可。申请人享有知情权,对办理养老机构设立许可的依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在窗口及网上公开。申请人可以要求对养老机构设立许可的公开内容予以说明、解释。申请人在办理过程中,享有咨询、办理进度查询、投诉的权利。申请人对办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。

申请人依法履行以下义务

申请人应按照申请材料的有关要求提交申请材料。申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责。填写的表格中相关人员签字用签字笔填写,字迹工整、清晰。申请人应理解掌握《广东省民政厅关于养老机构设立许可的实施细则》的规定,并进行自查。申请人应积极配合办理养老机构设立许可事项考评的相关工作,包括按要求补齐补正材料,按照告知的考评期限完成接受考评的准备工作,在接到取证通知后按时领取证书。

法律救济

行政复议

部门:茂名市民政局
地址:茂名市高凉中路10号
电话:0668-2961250
网址:无

行政诉讼

部门:茂名市茂南区人民法院
地址:茂名市茂南区油城四路53号大院
电话:0668-2287073
网址:无

服务承诺

  • 3 到现场次数
  • 20个工作日 法定办结时限
  • 20个工作日 承诺办结时限

常见问题

    咨询方式

    0668-6671039