137 公路、水运投资项目立项审批

二、7非收费的县道、乡道，县（区)内其他公路基建项目
31总投资限额5000万元以下县乡公路县通镇、镇通镇及中桥以下桥梁项目建议书和工程可行性研究报告审批、初步设计审、交工验收、竣工验收（跨县的除外）

一（二）1.国家规定必须由省审批的政府投资项目审批

二、国省道路面改造项目
（一）近期路面改造计划编制、报批。
地级以上市公路管理机构编制本市近期建设计划，省公路事务中心具体组织编制省近期建设计划（一般不超过3年）。各地级以上市交通运输主管部门根据国家和省印发的公路养护发展管理发展纲要和公路规划、路况检测评定结果和交通资金落实情况，组织各地级以上市公路管理机构等编制近期路面改造计划上报厅，同时抄送省公路事务中心，厅组织省公路事务中心等有关单位审核后，报省发展改革委审批。
（二）路面改造建设方案审批。
1.国道路面改造项目。由地级以上市公路管理机构报地级以上市交通运输主管部门，地级以上市交通运输主管部门审核后上报厅，同时抄送省公路事务中心，厅组织省公路事务中心等有关单位审查后审批。
2.省道路面改造项目。由地级以上市公路管理机构报地级以上市交通运输主管部门审批，各地级以上市交通运输主管部门应同时将批复文件抄送厅和省公路事务中心。

二、对于不新增项目建设用地的国道、省道路面改造项目，不再审批工程可行性研究报告，由省级交通运输主管部门组织编制近期国道、省道路面改造计划，报省级投资主管部门审批。纳入路面改造计划的项目中，国道项目由省级交通运输主管部门负责审批路面改造建设方案；省道项目由市级交通运输主管部门负责审批路面改造建设方案 。

（2004年6月29日中华人民共和国国务院令第412号发布 自2004年7月1日起施行）
依照《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理。由法律、行政法规设定的行政许可项目，依法继续实施；对法律、行政法规以外的规范性文件设定，但确需保留且符合《中华人民共和国行政许可法》第十二条规定事项的行政审批项目，根据《中华人民共和国行政许可法》第十四条第二款的规定，现决定予以保留并设定行政许可，共500项。
为保证本决定设定的行政许可依法、公开、公平、公正实施，国务院有关部门应当对实施本决定所列各项行政许可的条件等作出具体规定，并予以公布。有关实施行政许可的程序和期限依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定执行。

一、由县（市）直接报省审批（审核、核准）、报市备案事项目录（１７６项）

根据国家和省转变政府职能精神，为进一步简化我省政府投资公路和水运项目审批手续，经商省交通运输厅，并报省法制办审查同意，现对政府投资建设公路和水运项目审批程序调整如下：
　　一、国、省道新改建项目
　　由省级交通运输主管部门组织编制近期建设计划（计划期限一般不超过三年），报省级投资主管部门审批。纳入经批准的近期建设计划的项目，不再审批项目建议书，直接编制工程可行性研究报告。其中，国道、跨地级以上市的省道新改建项目可行性研究报告，由省级交通运输主管部门审查，省级投资主管部门审批；其余省道新改建项目可行性研究报告由市级交通运输主管部门审查，市级投资主管部门审批。
　　二、国、省道路面改造项目
　　对于不新增项目建设用地的国道、省道路面改造项目，不再审批工程可行性研究报告，由省级交通运输主管部门组织编制近期国道、省道路面改造计划，报省级投资主管部门审批。纳入路面改造计划的项目中，国道项目由省级交通运输主管部门负责审批路面改造建设方案；省道项目由市级交通运输主管部门负责审批路面改造建设方案。
　　三、公路工程养护项目
　　危桥、安保、灾害防治和重点水毁修复公路等养护工程，由交通运输或公路管理部门审批，具体审批办法由省级交通行业主管部门制定印发。
　　四、水运项目
　　由省级交通运输主管部门组织编制近期建设计划，报省级投资主管部门审批。纳入经批准的近期建设计划的项目，除需报国家审批的项目外，其他项目不再审批项目建议书，直接编制工程可行性研究报告，由省级交通行业主管部门审查，省级投资主管部门审批。
　　五、其他项目
　　独立桥梁、隧道项目按所在线路的审批权限办理，其他政府投资公路、水运项目审批程序和权限仍按照粤发改交通〔2010〕218号文执行。
　　六、其他事项
　　（一）政府投资公路和水运项目审批办事指南和业务手册由省发展改革委会同省交通运输厅参照《行政审批事项办事指南编写规范》和《行政审批事项业务手册编写规范》编制。
　　（二）本文自印发之日起执行。近期建设计划或近期路面改造计划批准前，政府投资公路、水运项目仍按现审批程序执行。

表格

一、近期路面改造计划编制、报批
地级以上市公路管理机构编制本市近期建设计划，省公路事务中心具体组织编制省近期建设计划（一般不超过3年）。各地级以上市交通运输主管部门根据国家和省印发的公路养护发展管理发展纲要和公路规划、路况检测评定结果和交通资金落实情况，组织各地级以上市公路管理机构等编制近期路面改造计划上报厅，同时抄送省公路事务中心，厅组织省公路事务中心等有关单位审核后，报省发展改革委审批。

二、国省道路面改造建设项目第二款路面改造建设方案审批
1.国道路面改造项目。由地级以上市公路管理机构报地级以上市交通运输主管部门，地级以上市交通运输主管部门审核后上报厅，同时抄送省公路事务中心，厅组织省公路事务中心等有关单位审查后审批。
2.省道路面改造项目。由地级以上市公路管理机构报地级以上市交通运输主管部门审批，各地级以上市交通运输主管部门应同时将批复文件抄送厅和省公路事务中心。

三、设计审查（批）等
国省道路面改造工程由各市公路管理机构按规定直接组织编制一阶段施工图设计文件，其中：
1.投资估算超过1亿元的国道路面改造项目。设计招投标管理由厅负责，施工图设计审查、工程决算、竣工验收由厅组织省公路事务中心实施，工程招投标管理、施工许可等其它基建程序由地级以上市交通运输主管部门负责。
2.其余国道路面改造项目。招投标管理、施工图设计审查、施工许可、工程决算、竣工验收等基建程序由地级以上市交通运输主管部门负责。省公路事务中心负责相关的技术指导工作。
3.省道路面改造项目。招投标管理、施工图设计审查、施工许可、工程决算、竣工验收等基建程序由地级以上市交通运输主管部门负责。各地级以上市交通运输主管部门应同时将有关批复文件抄送厅和省公路事务中心。