危险化学品安全使用许可证核发(延期)

基本信息

事项名称

危险化学品安全使用许可证核发(延期)

事项类型

行政许可

基本编码

0178006002

实施编码

11440300K31733448D30178006002

行使层级

市级

数量限制

实施主体

深圳市安全生产监督管理局

实施主体性质

法定机关

服务对象

企业法人

法定办结时限

45 ( 自然日 )    查看说明

承诺办结时限

22 ( 自然日 )    查看说明

结果名称

危险化学品安全使用许可证

结果样本

危险化学品安全使用许可证.jpg

办件类型

承诺件

审批服务形式

网上办

办理形式

窗口办理,网上办理

业务系统

深圳市公共审批平台

支持预约办理

支持物流快递

权力来源

法定本级行使

联办机构

行使内容

通办范围

不通办

受理条件

1.列入危险化学品安全使用许可适用行业目录、使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业(危险化学品生产企业和使用危险化学品作为燃料的企业除外);企业还应当符合有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全使用条件;2.企业与重要场所、设施、区域的距离和总体布局应当符合下列要求,并确保安全:1)储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施,与《危险化学品安全管理条例》第十九条第一款规定的八类场所、设施、区域的距离符合国家有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定;2)企业与重要场所、设施、区域的总体布局符合《工业企业总平面设计规范》(GB50187)、《化工企业总图运输设计规范》(GB50489)、《建筑设计防火规范》(GB50016)等相关标准的要求;石油化工企业还应当符合《石油化工企业设计防火规范》(GB50160)的要求;3)新建企业符合国家产业政策、当地县级以上(含县级)人民政府的规划和布局;3.企业的厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺应当符合下列要求,且同一厂区内(生产或者储存区域)的设备、设施及建(构)筑物的布置应当适用同一标准的规定:1)新建、改建、扩建使用危险化学品的化工建设项目由具备国家规定资质的设计单位设计和施工单位建设;2)涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置,由具备石油化工医药行业相应资质的设计单位设计;3)不得采用国家明令淘汰、禁止使用和危及安全生产的工艺、设备;4)新开发的使用危险化学品从事化工生产的工艺在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产;5)国内首次使用的化工工艺经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证;6)涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置装设自动化控制系统;7)涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管危险化工工艺的大型化工装置装设紧急停车系统;8)涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的作业场所装设易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警等安全设施;9)新建企业的生产区与非生产区分开设置,并符合国家标准或者行业标准规定的距离;10)新建企业的生产装置和储存设施之间及其建(构)筑物之间的距离符合国家标准或者行业标准的规定;4.企业应当依法设置安全生产管理机构,按照国家规定配备专职安全生产管理人员。配备的专职安全生产管理人员必须能够满足安全生产的需要;5.企业主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员必须具备与其从事生产经营活动相适应的安全知识和管理能力,参加安全资格培训,并经考核合格;1)特种作业人员应当取得特种作业操作证书;2)其他从业人员应当经安全教育培训合格;6.企业应当建立全员安全生产责任制,保证每位从业人员的安全生产责任与职务、岗位相匹配;7.企业根据化工工艺、装置、设施等实际情况,至少应当制定、完善19项主要安全生产规章制度;8.企业应当根据工艺、技术、设备特点和原辅料的危险性等情况编制岗位安全操作规程;9.企业应当根据危险化学品的生产工艺、技术、设备特点和原辅料、产品的危险性编制岗位操作安全规程;10.企业应当依法委托具备国家规定资质条件的安全评价机构进行安全评价,并按照安全评价报告的意见对存在的安全生产问题进行整改;11.企业应当有相应的职业病危害防护设施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;12.企业应当依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218),对本企业的生产、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识。对于已经确定为重大危险源的,应当按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》进行安全管理;13.企业应当符合下列应急管理要求:1)按照国家有关规定编制危险化学品事故应急预案,并报送有关部门备案;2)建立应急救援组织,明确应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备设施,并按照规定定期进行应急预案演练;3)储存和使用氯气、氨气等对皮肤有强烈刺激的吸入性有毒有害气体的企业,还应当配备至少两套以上全封闭防化服;构成重大危险源的企业,还应当设立气体防护站(组)。

办理流程

网上办理流程

1.网上申请 申请人登录广东省政务服务网深圳市提出申请,上传电子材料。
2.网上受理 接收受理人员对材料进行预审,预审不通过的,要提出预审意见并告知申请人;预审通过后,申请人现场或邮寄提交材料到窗口。
3.审核 受理后,市安全监管局对受理的申请材料进行审核,可根据需要指派有关人员或者组织专家对申请文件、资料或现场进行核查,审核时间不超过20日,需要进行整改的,应要求企业根据要求进行整改,整改时间不超过25个工作日。
4.审批 审核完成后,应在2日内作出审批决定。
5.办结 作出审批决定后立即办结
6.送达 已经作出审批决定的,应于规定时限内出具《危险化学品安全使用许可证》,《危险化学品安全使用许可证》应当邮寄给申请人或通知申请人领取,对不予通过的,应出具《不予许可决定书》,并通知申请人到窗口领取或邮寄给申请人。

查看流程图

窗口办理流程

1.申请 申请人在窗口提出申请,并向深圳市行政服务大厅西厅综合窗口提交申请材料;
2.受理 窗口受理人员对申请人提交的申请书及文件、资料,应当按照下列规定分别处理:(1)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理; (2)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;(3)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正; (4)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(5)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当场受理行政许可申请。
3.审核 受理后,市安全监管局对受理的申请材料进行审核,可根据需要指派有关人员或者组织专家对申请文件、资料或现场进行核查,审核时间不超过20日,需要进行整改的,应要求企业根据要求进行整改,整改时间不超过25个工作日。
4.审批 审核完成后,应在2日内作出审批决定。
5.办结 作出审批决定后立即办结
6.送达 已经作出审批决定的,应于规定时限内出具《危险化学品安全使用许可证》,《危险化学品安全使用许可证》应当邮寄给申请人或通知申请人领取,对不予通过的,应出具《不予许可决定书》,并通知申请人到窗口领取或邮寄给申请人。

查看流程图

特殊环节

名称
其他审查方式
时限
实地核查 25(工作日)

申请材料

材料清单

材料名称
材料要求
来源
填报须知
资料下载
中介服务
危险化学品事故应急救援预案的备案证明文件 复印件:2
材料形式:纸质/电子化
其他要求
行政机关
来源说明
填报须知
样本
中介办理
设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员的文件复制件 复印件:2
材料形式:纸质/电子化
其他要求
申请人
填报须知
样本
中介办理
新建企业的选址布局符合国家产业政策、当地县级以上人民政府的规划和布局的证明材料 复印件:2
材料形式:纸质/电子化
其他要求
行政机关,申请人
来源说明
填报须知
样本
中介办理
安全评价报告及其整改结果的报告 原件:2
材料形式:纸质/电子化
其他要求
企事业单位,申请人
来源说明
填报须知
样本
中介办理
申请安全使用许可证的文件及申请书 原件:2
材料形式:纸质/电子化
其他要求
申请人
填报须知
样本
空表
中介办理
新建企业的建设项目安全设施竣工验收报告 原件:2
材料形式:纸质/电子化
其他要求
企事业单位
来源说明
填报须知
样本
中介办理
重大危险源的备案证明文件 复印件:2
材料形式:纸质/电子化
其他要求
行政机关
来源说明
填报须知
样本
中介办理
安全生产责任制文件,安全生产规章制度、岗位安全操作规程清单 原件:2
材料形式:纸质/电子化
其他要求
申请人
填报须知
样本
中介办理
由供货单位提供的所使用危险化学品的安全技术说明书和安全标签 原件:2
材料形式:纸质/电子化
其他要求
企事业单位
来源说明
填报须知
样本
中介办理
应急救援组织、应急救援人员,以及应急救援器材、设备设施清单 原件:2
材料形式:纸质/电子化
其他要求
申请人
填报须知
样本
中介办理
工商营业执照 复印件:2
材料形式:纸质/电子化
其他要求
行政机关
来源说明
填报须知
样本
中介办理
主要负责人、分管安全负责人、安全生产管理人员安全资格证和特种作业人员操作证复制件 复印件:2
材料形式:纸质/电子化
其他要求
行政机关
来源说明
填报须知
样本
中介办理

咨询监督

咨询方式

咨询电话:0755-88101175
咨询窗口地址:深圳市福田区福中三路市行政服务大厅西厅综合窗口
咨询网址:http://szsafety.sz.gov.cn/
政务微博:新浪微博:深圳安监http://weibo.com/szsafety2016
微信号:深圳安监szsafety20160301
电子邮箱:shenzhenanjianju@sz.gov.cn
信函地址:深圳市福田区福中三路市民中心C5072

监督方式

投诉电话:0755-12345
投诉窗口地址:深圳市福田区福中三路市行政服务大厅东厅投诉室
投诉网址:http://szsafety.sz.gov.cn/
电子邮箱:shenzhenanjianju@sz.gov.cn
信函地址:深圳市福田区福中三路市民中心C5075,邮编:518000

窗口办理

深圳市行政服务大厅西厅综合办理窗口

办理地点:深圳市福田区福中三路市民中心B区行政服务大厅西厅综合办理窗口

办公电话:0755-88101175

办公时间:星期一至星期五9:00--12:00 14:00--17:45(公休及法定节假日除外)

位置指引:公交路线:市民中心公交站:38路, 60路, 64路, 107路, 235路, 236路, 374路, 398路, b686路, e18路, k578路, m262路, m390路, n9路。 市民中心东站:38路, 60路, 64路, 76区间线, 235路, 371路, 373路, 374路, 398路, b709路, m347路, m390路, n9 路, 高峰专线4路。 地铁路线:市民中心站:地铁2号线(蛇口线) 、地铁4号线(龙华线)

许可收费

不收费

中介服务

设定依据

设立依据1 法律法规名称 《危险化学品安全管理条例》
依据文号 国务院令第591号修订
条款号 第六条
颁布机关
实施日期
条款内容

对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门(以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门),依照下列规定履行职责:
(一)安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作,组织确定、公布、调整危险化学品目录,对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品,下同)的建设项目进行安全条件审查,核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证,并负责危险化学品登记工作。
(二)公安机关负责危险化学品的公共安全管理,核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证,并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。
(三)质量监督检验检疫部门负责核发危险化学品及其包装物、容器(不包括储存危险化学品的固定式大型储罐,下同)生产企业的工业产品生产许可证,并依法对其产品质量实施监督,负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。
(四)环境保护主管部门负责废弃危险化学品处置的监督管理,组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估,确定实施重点环境管理的危险化学品,负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记;依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件,负责危险化学品事故现场的应急环境监测。
(五)交通运输主管部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理,对危险化学品水路运输安全实施监督,负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。铁路主管部门负责危险化学品铁路运输的安全管理,负责危险化学品铁路运输承运人、托运人的资质审批及其运输工具的安全管理。民用航空主管部门负责危险化学品航空运输以及航空运输企业及其运输工具的安全管理。
(六)卫生主管部门负责危险化学品毒性鉴定的管理,负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。
(七)工商行政管理部门依据有关部门的许可证件,核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照,查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。
(八)邮政管理部门负责依法查处寄递危险化学品的行为。

设立依据2 法律法规名称 《危险化学品安全管理条例》
依据文号 国务院令第591号修订
条款号 第二十九条
颁布机关
实施日期
条款内容

使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业(属于危险化学品生产企业的除外,下同),应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。
前款规定的危险化学品使用量的数量标准,由国务院安全生产监督管理部门会同国务院公安部门、农业主管部门确定并公布。

设立依据3 法律法规名称 《危险化学品安全管理条例》
依据文号 国务院令第591号修订
条款号 第三十二条
颁布机关
实施日期
条款内容

本条例第十六条关于生产实施重点环境管理的危险化学品的企业的规定,适用于使用实施重点环境管理的危险化学品从事生产的企业;第二十条、第二十一条、第二十三条第一款、第二十七条关于生产、储存危险化学品的单位的规定,适用于使用危险化学品的单位;第二十二条关于生产、储存危险化学品的企业的规定,适用于使用危险化学品从事生产的企业。

设立依据4 法律法规名称 《危险化学品安全管理条例》
依据文号 2013年国务院令第645号修改
条款号 第六、二十九、三十二条
颁布机关 国务院
实施日期 2011-12-01
条款内容

第六条 对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门(以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门),依照下列规定履行职责:
  (一)安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作,组织确定、公布、调整危险化学品目录,对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品,下同)的建设项目进行安全条件审查,核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证,并负责危险化学品登记工作。
  (二)公安机关负责危险化学品的公共安全管理,核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证,并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。
  (三)质量监督检验检疫部门负责核发危险化学品及其包装物、容器(不包括储存危险化学品的固定式大型储罐,下同)生产企业的工业产品生产许可证,并依法对其产品质量实施监督,负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。
  (四)环境保护主管部门负责废弃危险化学品处置的监督管理,组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估,确定实施重点环境管理的危险化学品,负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记;依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件,负责危险化学品事故现场的应急环境监测。
  (五)交通运输主管部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理,对危险化学品水路运输安全实施监督,负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。铁路主管部门负责危险化学品铁路运输的安全管理,负责危险化学品铁路运输承运人、托运人的资质审批及其运输工具的安全管理。民用航空主管部门负责危险化学品航空运输以及航空运输企业及其运输工具的安全管理。
  (六)卫生主管部门负责危险化学品毒性鉴定的管理,负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。
  (七)工商行政管理部门依据有关部门的许可证件,核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照,查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。
  (八)邮政管理部门负责依法查处寄递危险化学品的行为。
 第二十九条 使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业(属于危险化学品生产企业的除外,下同),应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。
  前款规定的危险化学品使用量的数量标准,由国务院安全生产监督管理部门会同国务院公安部门、农业主管部门确定并公布。
第三十二条 本条例第十六条关于生产实施重点环境管理的危险化学品的企业的规定,适用于使用实施重点环境管理的危险化学品从事生产的企业;第二十条、第二十一条、第二十三条第一款、第二十七条关于生产、储存危险化学品的单位的规定,适用于使用危险化学品的单位;第二十二条关于生产、储存危险化学品的企业的规定,适用于使用危险化学品从事生产的企业。

设立依据5 法律法规名称 《中华人民共和国安全生产法》
依据文号 2014年修正
条款号 第三十六条
颁布机关 全国人民代表大会常务委员会
实施日期 2014-12-01
条款内容

第三十六条生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的,由有关主管部门依照有关法律的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。
生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,必须执行有关法律和国家标准或者行业标准,建立专门的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有关主管部门依法实施的监督管理。

设立依据6 法律法规名称 《危险化学品安全使用许可证实施办法》
依据文号 2012年国家安全监管总局令第57号,2015年国家安全监管总局令第79号修正
条款号 第五条
颁布机关 国家安全监管总局
实施日期 2011-12-01
条款内容

国家安全生产监督管理总局负责指导、监督全国安全使用许可证的颁发管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门(以下简称省级安全生产监督管理部门)负责指导、监督本行政区域内安全使用许可证的颁发管理工作。
设区的市级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称发证机关)负责本行政区域内安全使用许可证的审批、颁发和管理,不得再委托其他单位、组织或者个人实施。

权利与义务

申请人依法享有以下权利

符合法定条件的,申请人有权取得本行政许可;申请人享有知情权,实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在窗口及网上公开;申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释;申请人在办理本行政许可事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利;申请人对本行政许可事项的办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。

申请人依法履行以下义务

申请人应按照申请材料的有关要求提交申请材料;申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中相关人员签字用签字笔填写,字迹工整、清晰;申请人应理解掌握相关法律法规的规定,并进行自查;申请人应积极配合实施机关办理本行政许可事项审查的相关工作,包括按要求补齐补正材料,在接到实施机关的取证通知后按时领取证书。

法律救济

行政复议

部门:深圳市人民政府行政复议办公室;广东省应急管理厅
地址:深圳市福田区同心路1号市信访大厅B103室; 广东省广州市建设大马路19号
电话:0755-88132145;020-83133327
网址:http://fzb.sz.gov.cn/;http://www.gdsafety.gov.cn/

行政诉讼

部门:深圳市盐田区人民法院
地址:深圳市盐田区深盐路2088号区行政中心东侧
电话:0755-25228778
网址:http://www.shenpan.gov.cn/

服务承诺

  • 0 到现场次数
  • 45个自然日 法定办结时限
  • 22个自然日 承诺办结时限

常见问题

    咨询方式

    0755-88101175

    指南下载与分享