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办事指南

易地修建防空地下室的民用建筑项目许可

基本信息

事项名称

易地修建防空地下室的民用建筑项目许可

事项类型

行政许可

基本编码

0162005002

实施编码

11440300695584136F30162005002

行使层级

市级

数量限制

实施主体

深圳市人民政府应急管理办公室

实施主体性质

法定机关

法定办结时限

20 ( 工作日 )    查看说明

承诺办结时限

1 ( 工作日 )    查看说明

结果名称

《深圳市人防工程建设意见征询单》

结果样本

深圳市人防工程建设意见征询单(范本).pdf

办件类型

即办件

审批服务形式

马上办,网上办,一次办

办理形式

窗口办理,网上办理

业务系统

深圳市统一申办受理系统和通用审批系统、深圳市民防综合管理系统

支持预约办理

支持物流快递

权力来源

法定本级行使

联办机构

行使内容

通办范围

不通办

范围与条件

受理范围

主题分类

专业设计审查(政府有关部门或法定机构),规划建设,国土和规划建设

服务对象

企业法人,自然人,行政机关,事业法人及其他社团组织

申请内容

广东省深圳市人防工程方案报建审查。

受理条件

申请易地修建防空地下室的项目。满足下列情形之一不能与地面建筑或者地下建筑同时修建的,即可提出易地建设申请:1)桩基承台顶面埋深小于三米或者低于地下室空间净高规定的;2)应建防空工程的面积小于地面建筑首层建筑面积且结构和基础难以处理的;3)建在流砂、暗河或者基岩埋深小于三米等地段的项目,因地质条件不适宜修建的;4)因建设地段房屋或者地下管道设施密集,防空地下室不能施工或者难以保证施工安全的。

办理流程

网上办理流程

1.申请:
申请人登录广东省政务服务网深圳市,点击在线申办,提出申请,上传电子材料,根据提示到行政服务大厅窗口提供纸质材料。
2.受理:(申请材料合规的,当场受理;对需要补正的材料当场告知,未补正的当场不予受理)
接件受理人员验证申请人身份证件,核验申请材料,进行业务受理。
3.审核:(对申请材料的合规情况当场审核)
接件受理人员现场审核申请资格。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理回执单》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理。申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。
4.审批:(1个工作日内完成审批并出具相应证照)
本行政许可事项的审查方式为审批审查。接件受理人受理后,审查人员对材料进行审查,申请人应配合实施机关做好技术文件的相关审查工作,并在承诺办理时限内做出审查决定,因申请人不配合审批审查工作而产生的后果,由申请人自行承担。符合审批条件的,出具相应证照,如证照出具后建设指标发生变化的,须重新报建,出具相关证照。
5.办结:(审批完成后,办结并当场制作证书)
审查人员对办件进行审批办理后,通过审批的,则通知申请人已办结;不通过审批的,则向申请人告知原因。
6.送达:
申请人到行政服务大厅窗口凭有效身份证件和《受理回执单》,以自取的方式领取相应证照。申请人选择邮寄递送结果的,相应证照邮寄上门。

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窗口办理流程

1.申请:
申请人向行政服务大厅窗口提出申请,提交申请材料。
2.受理:(申请材料合规的,当场受理;对需要补正的材料当场告知,未补正的当场不予受理)
接件受理人员验证申请人身份证件,核验申请材料,进行业务受理。
3.审核:(对申请材料的合规情况当场审核)
接件受理人员现场审核申请资格。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理回执单》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理。申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。
4.审批:(1个工作日内完成审批并出具相应证照)
本行政许可事项的审查方式为审批审查。接件受理人受理后,审查人员对材料进行审查,申请人应配合实施机关做好技术文件的相关审查工作,并在1个工作日内做出审查决定,因申请人不配合审批审查工作而产生的后果,由申请人自行承担。符合审批条件的,出具相应证照,如证照出具后建设指标发生变化的,须重新报建,出具相关证照。
5.办结:(审批完成后,办结并当场制作证书)
审查人员对办件进行审批办理后,通过审批的,则通知申请人已办结;不通过审批的,则向申请人告知原因。
6.送达:
申请人到行政服务大厅窗口凭有效身份证件和《受理回执单》,以自取的方式领取相应证照。申请人选择邮寄递送结果的,相应证照邮寄上门。

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特殊环节

申请材料

情形描述:无

材料名称
材料要求
来源
填报须知
资料下载
中介服务
深圳市人防工程报建登记表 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
填报须知
样本
空表
中介办理
规划设计要点或用地规划许可证 材料形式:电子化
其他要求
行政机关
来源说明
填报须知
样本
中介办理
深圳市土地使用权出让合同书或选址意见书 材料形式:电子化
其他要求
行政机关
来源说明
填报须知
样本
中介办理
人防工程方案设计文本 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
填报须知
样本
中介办理
易地修建防空地下室的申请 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
填报须知
样本
中介办理

情形描述:无

材料名称
材料要求
来源
填报须知
资料下载
中介服务
深圳市人防工程报建登记表 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
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样本
空表
中介办理
规划设计要点或用地规划许可证 材料形式:纸质
其他要求
行政机关
来源说明
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中介办理
深圳市土地使用权出让合同书或选址意见书 材料形式:电子化
其他要求
行政机关
来源说明
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样本
中介办理
人防工程方案设计文本 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
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易地修建防空地下室的申请 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
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样本
中介办理

咨询监督

咨询方式

  • 咨询电话:

    0755-83913048

  • 咨询地址:

    深圳市福田区福中三路深圳市行政服务大厅综合窗口。

  • 咨询网址:

    前往咨询

  • 政务微博:

    新浪微博:深圳市应急管理办公室http://weibo.com/3067221774/profile?

  • 微信号:

    深圳应急办shenzhenyjb

  • 电子邮箱:

    maowm@sz.gov.cn

  • 信函地址:

    深圳市福田区新洲路5008号市地震局206室

监督方式

  • 投诉电话:

    0755-12345

  • 投诉地址:

    深圳市福中三路市民中心B区东厅投诉室

  • 投诉网址:

    前往投诉

  • 电子邮箱:

    maowm@sz.gov.cn

  • 信函地址:

    深圳市福田区新洲路5008号市地震局206室,邮编518026

窗口办理

深圳市行政服务大厅西厅综合窗口

办理地点:深圳市福田区福中三路深圳市行政服务大厅西厅综合窗口。

办公电话:0755-83913048

办公时间:星期一至星期五 上午:9:00-12:00 ;下午:14:00-17:45(节假日除外)

位置指引:公交路线:市民中心公交站:38路, 60路, 64路, 107路, 235路, 236路, 374路, 398路, b686路, e18路, k578路, m262路, m390路, n9路。 市民中心东站:38路, 60路, 64路, 76区间线, 235路, 371路, 373路, 374路, 398路, b709路, m347路, m390路, n9 路, 高峰专线4路。 地铁路线:市民中心站:地铁2号线(蛇口线) 、地铁4号线(龙华线)

许可收费

是否收费 收费
收费环节 本事项批准后,须按规定缴纳防空地下室易地建设费。
缴费方式 银行转账
缴费地点 平安银行、中国银行、中国工商银行、招商银行以及中国建设银行各营业网点。
收费项目 收费项目名称 防空地下室易地建设费
收费主体 人民防空主管部门
收费性质 行政事业性收费
收费标准

新建十层(含十层)以上民用建筑,按应建人防地下室建筑面积计算,每平方米2400元;新建九层(含九层)以下民用建筑,按应建人防地下室建筑面积计算,每平方米1200元;改、扩建原有建筑,按增加的面积计算,每平方米20元。

收费依据名称1 广东省发展改革委、广东省财政厅关于 确保免征部分涉企行政事业性收费 省级收入政策贯彻落实的通知
收费依据文号1 粤发改发电〔2014〕34号
条款号及条款具体内容1 全文 省直有关单位,各地级以上市发展改革局(物价局)、财政局(委),深圳市发展改革委、市场监管局,各县(市、区)发展改革局(物价局)、财政(税)局,佛山市顺德区发展规划和统计局:
  为贯彻落实党的十八届三中全会全面深化改革精神,切实减轻企业负担,经省人民政府同意,省财政厅、省发展改革委联合发布《关于免征中央 省设立的涉企行政事业性收费省级收入的通知》(粤财综〔2014〕89号),决定免征39项中央和省设立的涉企行政事业性收费省级收入。为确保该项工作的贯彻落实,现就有关事项通知如下:
  一、统一思想,提高认识
  这次免征部分涉企行政事业性收费省级收入,是保障经济平稳、社会健康发展,营造法治化国际化营商环境,提升我省经济发展竞争力的重要举措。各地、各部门要高度重视,以积极的态度、得力的措施、扎实的工作,坚决贯彻落实免征部分涉企行政事业性收费省级收入的政策。
  二、精心组织,确保落实
  (一)相关执收单位要严格按照免征部分涉企行政事业性收费省级收入后的应收标准(详见附件)向企业收费,免征范围为自2014年5月1日后受理的收费业务(即收费所属期为2014年5月1日后;收费所属期为2014年4月30日前的不属免征范围),免征对象为由广东省内工商行政管理部门核发“营业执照”且其组织机构代码证机构类型为“企业”的经营单位。同时,要加强对全省范围内所有企业享受收费优惠政策的登记备案管理,确保所有企业享受收费免征政策。
  (二)2014年5月1日后已缴费并属于本通知明确的免征范围的行政事业性收费的省级收入部分,原缴费企业可申请退库(费),提交原执收单位审核(具体要求见附件2)。执收单位受理退库时间截至2014年7月31日止,逾期不予受理。
  (三)各地、各有关部门要精心组织,细化方案,抓好贯彻落实,对涉及面广、情况较复杂的收费项目做好正面引导和解释工作,维护好企业的合法权益,确保免征部分涉企行政事业性收费省级收入工作平稳、顺利推进。
  (四)各地、各有关部门要督促涉及免征部分涉企行政事业性收费省级收入的单位及时注销(换领)《广东省行政事业性收费许可证》(行政事业性收费)和更新收费公示牌、收费软件的收费标准。
  三、加强指导,主动服务
  各地价格主管部门要主动服务,尽快做好注销或更换《广东省收费许可证》工作,并做好政策宣传和引导工作,让社会及时、全面了解免征部分涉企行政事业性收费省级收入政策,同时,要组织专项检查,进一步完善行政事业性收费公示制度,防止出现以其他名目变相收费、搭车收费,以及将管理范围内的公务交所属事业单位以有偿服务的名义而收费等情况。对经查实不按新标准收费的违规行为要从快、从严处理,对典型案件予以曝光,确保政策不折不扣落实到位。
附件1中部分涉企行政事业性收费标准表,第18项:防空地下室易地建设费,企业缴交标准按各地现行收取标准的92%收取。
收费依据名称2 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见
收费依据文号2 国发〔2007〕24号
条款号及条款具体内容2 全文内容 国务院关于解决城市低收入家庭 住房困难的若干意见 国发〔2007〕24号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:   住房问题是重要的民生问题。党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题,始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。20多年来,我国住房制度改革不断深化,城市住宅建设持续快速发展,城市居民住房条件总体上有了较大改善。但也要看到,城市廉租住房制度建设相对滞后,经济适用住房制度不够完善,政策措施还不配套,部分城市低收入家庭住房还比较困难。为切实加大解决城市低收入家庭住房困难工作力度,现提出以下意见:   一、明确指导思想、总体要求和基本原则   (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求,把解决城市(包括县城,下同)低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容,作为政府公共服务的一项重要职责,加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。   (二)总体要求。以城市低收入家庭为对象,进一步建立健全城市廉租住房制度,改进和规范经济适用住房制度,加大棚户区、旧住宅区改造力度,力争到“十一五”期末,使低收入家庭住房条件得到明显改善,农民工等其他城市住房困难群体的居住条件得到逐步改善。   (三)基本原则。解决低收入家庭住房困难,要坚持立足国情,满足基本住房需要;统筹规划,分步解决;政府主导,社会参与;统一政策,因地制宜;省级负总责,市县抓落实。   二、进一步建立健全城市廉租住房制度   (四)逐步扩大廉租住房制度的保障范围。城市廉租住房制度是解决低收入家庭住房困难的主要途径。2007年底前,所有设区的城市要对符合规定住房困难条件、申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭基本做到应保尽保;2008年底前,所有县城要基本做到应保尽保。“十一五”期末,全国廉租住房制度保障范围要由城市最低收入住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭;2008年底前,东部地区和其他有条件的地区要将保障范围扩大到低收入住房困难家庭。   (五)合理确定廉租住房保障对象和保障标准。廉租住房保障对象的家庭收入标准和住房困难标准,由城市人民政府按照当地统计部门公布的家庭人均可支配收入和人均住房水平的一定比例,结合城市经济发展水平和住房价格水平确定。廉租住房保障面积标准,由城市人民政府根据当地家庭平均住房水平及财政承受能力等因素统筹研究确定。廉租住房保障对象的家庭收入标准、住房困难标准和保障面积标准实行动态管理,由城市人民政府每年向社会公布一次。   (六)健全廉租住房保障方式。城市廉租住房保障实行货币补贴和实物配租等方式相结合,主要通过发放租赁补贴,增强低收入家庭在市场上承租住房的能力。每平方米租赁补贴标准由城市人民政府根据当地经济发展水平、市场平均租金、保障对象的经济承受能力等因素确定。其中,对符合条件的城市低保家庭,可按当地的廉租住房保障面积标准和市场平均租金给予补贴。   (七)多渠道增加廉租住房房源。要采取政府新建、收购、改建以及鼓励社会捐赠等方式增加廉租住房供应。小户型租赁住房短缺和住房租金较高的地方,城市人民政府要加大廉租住房建设力度。新建廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内,主要在经济适用住房以及普通商品住房小区中配建,并在用地规划和土地出让条件中明确规定建成后由政府收回或回购;也可以考虑相对集中建设。积极发展住房租赁市场,鼓励房地产开发企业开发建设中小户型住房面向社会出租。   (八)确保廉租住房保障资金来源。地方各级人民政府要根据廉租住房工作的年度计划,切实落实廉租住房保障资金:一是地方财政要将廉租住房保障资金纳入年度预算安排。二是住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用之后全部用于廉租住房建设。三是土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%,各地还可根据实际情况进一步适当提高比例。四是廉租住房租金收入实行收支两条线管理,专项用于廉租住房的维护和管理。对中西部财政困难地区,通过中央预算内投资补助和中央财政廉租住房保障专项补助资金等方式给予支持。   三、改进和规范经济适用住房制度   (九)规范经济适用住房供应对象。经济适用住房供应对象为城市低收入住房困难家庭,并与廉租住房保障对象衔接。经济适用住房供应对象的家庭收入标准和住房困难标准,由城市人民政府确定,实行动态管理,每年向社会公布一次。低收入住房困难家庭要求购买经济适用住房的,由该家庭提出申请,有关单位按规定的程序进行审查,对符合标准的,纳入经济适用住房供应对象范围。过去享受过福利分房或购买过经济适用住房的家庭不得再购买经济适用住房。已经购买了经济适用住房的家庭又购买其他住房的,原经济适用住房由政府按规定回购。   (十)合理确定经济适用住房标准。经济适用住房套型标准根据经济发展水平和群众生活水平,建筑面积控制在60平方米左右。各地要根据实际情况,每年安排建设一定规模的经济适用住房。房价较高、住房结构性矛盾突出的城市,要增加经济适用住房供应。   (十一)严格经济适用住房上市交易管理。经济适用住房属于政策性住房,购房人拥有有限产权。购买经济适用住房不满5年,不得直接上市交易,购房人因各种原因确需转让经济适用住房的,由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。购买经济适用住房满5年,购房人可转让经济适用住房,但应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等价款,具体交纳比例由城市人民政府确定,政府可优先回购;购房人向政府交纳土地收益等价款后,也可以取得完全产权。上述规定应在经济适用住房购房合同中予以明确。政府回购的经济适用住房,继续向符合条件的低收入住房困难家庭出售。   (十二)加强单位集资合作建房管理。单位集资合作建房只能由距离城区较远的独立工矿企业和住房困难户较多的企业,在符合城市规划前提下,经城市人民政府批准,并利用自用土地组织实施。单位集资合作建房纳入当地经济适用住房供应计划,其建设标准、供应对象、产权关系等均按照经济适用住房的有关规定执行。在优先满足本单位住房困难职工购买基础上房源仍有多余的,由城市人民政府统一向符合经济适用住房购买条件的家庭出售,或以成本价收购后用作廉租住房。各级国家机关一律不得搞单位集资合作建房;任何单位不得新征用或新购买土地搞集资合作建房;单位集资合作建房不得向非经济适用住房供应对象出售。   四、逐步改善其他住房困难群体的居住条件   (十三)加快集中成片棚户区的改造。对集中成片的棚户区,城市人民政府要制定改造计划,因地制宜进行改造。棚户区改造要符合以下要求:困难住户的住房得到妥善解决;住房质量、小区环境、配套设施明显改善;困难家庭的负担控制在合理水平。   (十四)积极推进旧住宅区综合整治。对可整治的旧住宅区要力戒大拆大建。要以改善低收入家庭居住环境和保护历史文化街区为宗旨,遵循政府组织、居民参与的原则,积极进行房屋维修养护、配套设施完善、环境整治和建筑节能改造。   (十五)多渠道改善农民工居住条件。用工单位要向农民工提供符合基本卫生和安全条件的居住场所。农民工集中的开发区和工业园区,应按照集约用地的原则,集中建设向农民工出租的集体宿舍,但不得按商品住房出售。城中村改造时,要考虑农民工的居住需要,在符合城市规划和土地利用总体规划的前提下,集中建设向农民工出租的集体宿舍。有条件的地方,可比照经济适用住房建设的相关优惠政策,政府引导,市场运作,建设符合农民工特点的住房,以农民工可承受的合理租金向农民工出租。   五、完善配套政策和工作机制   (十六)落实解决城市低收入家庭住房困难的经济政策和建房用地。一是廉租住房和经济适用住房建设、棚户区改造、旧住宅区整治一律免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。二是廉租住房和经济适用住房建设用地实行行政划拨方式供应。三是对廉租住房和经济适用住房建设用地,各地要切实保证供应。要根据住房建设规划,在土地供应计划中予以优先安排,并在申报年度用地指标时单独列出。四是社会各界向政府捐赠廉租住房房源的,执行公益性捐赠税收扣除的有关政策。五是社会机构投资廉租住房或经济适用住房建设、棚户区改造、旧住宅区整治的,可同时给予相关的政策支持。   (十七)确保住房质量和使用功能。廉租住房和经济适用住房建设、棚户区改造以及旧住宅区整治,要坚持经济、适用的原则。要提高规划设计水平,在较小的户型内实现基本的使用功能。要按照发展节能省地环保型住宅的要求,推广新材料、新技术、新工艺。要切实加强施工管理,确保施工质量。有关住房质量和使用功能等方面的要求,应在建设合同中予以明确。   (十八)健全工作机制。城市人民政府要抓紧开展低收入家庭住房状况调查,于2007年底之前建立低收入住房困难家庭住房档案,制订解决城市低收入家庭住房困难的工作目标、发展规划和年度计划,纳入当地经济社会发展规划和住房建设规划,并向社会公布。要按照解决城市低收入家庭住房困难的年度计划,确保廉租住房保障的各项资金落实到位;确保廉租住房、经济适用住房建设用地落实到位,并合理确定区位布局。要规范廉租住房保障和经济适用住房供应的管理,建立健全申请、审核和公示办法,并于2007年9月底之前向社会公布;要严格做好申请人家庭收入、住房状况的调查审核,完善轮候制度,特别是强化廉租住房的年度复核工作,健全退出机制。要严肃纪律,坚决查处弄虚作假等违纪违规行为和有关责任人员,确保各项政策得以公开、公平、公正实施。   (十九)落实工作责任。省级人民政府对本地区解决城市低收入家庭住房困难工作负总责,要对所属城市人民政府实行目标责任制管理,加强监督指导。有关工作情况,纳入对城市人民政府的政绩考核之中。解决城市低收入家庭住房困难是城市人民政府的重要责任。城市人民政府要把解决城市低收入家庭住房困难摆上重要议事日程,加强领导,落实相应的管理工作机构和具体实施机构,切实抓好各项工作;要接受人民群众的监督,每年在向人民代表大会所作的《政府工作报告》中报告解决城市低收入家庭住房困难年度计划的完成情况。   房地产市场宏观调控部际联席会议负责研究提出解决城市低收入家庭住房困难的有关政策,协调解决工作实施中的重大问题。国务院有关部门要按照各自职责,加强对各地工作的指导,抓好督促落实。建设部会同发展改革委、财政部、国土资源部等有关部门抓紧完善廉租住房管理办法和经济适用住房管理办法。民政部会同有关部门抓紧制定城市低收入家庭资格认定办法。财政部会同建设部、民政部等有关部门抓紧制定廉租住房保障专项补助资金的实施办法。发展改革委会同建设部抓紧制定中央预算内投资对中西部财政困难地区新建廉租住房项目的支持办法。财政部、税务总局抓紧研究制定廉租住房建设、经济适用住房建设和住房租赁的税收支持政策。人民银行会同建设部、财政部等有关部门抓紧研究提出对廉租住房和经济适用住房建设的金融支持意见。   (二十)加强监督检查。2007年底前,直辖市、计划单列市和省会(首府)城市要把解决城市低收入家庭住房困难的发展规划和年度计划报建设部备案,其他城市报省(区、市)建设主管部门备案。建设部会同监察部等有关部门负责本意见执行情况的监督检查,对工作不落实、措施不到位的地区,要通报批评,限期整改,并追究有关领导责任。对在解决城市低收入家庭住房困难工作中以权谋私、玩忽职守的,要依法依规追究有关责任人的行政和法律责任。   (二十一)继续抓好国务院关于房地产市场各项调控政策措施的落实。各地区、各有关部门要在认真解决城市低收入家庭住房困难的同时,进一步贯彻落实国务院关于房地产市场各项宏观调控政策措施。要加大住房供应结构调整力度,认真落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(国办发〔2006〕37号),重点发展中低价位、中小套型普通商品住房,增加住房有效供应。城市新审批、新开工的住房建设,套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上。廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房建设用地的年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%。要加大住房需求调节力度,引导合理的住房消费,建立符合国情的住房建设和消费模式。要加强市场监管,坚决整治房地产开发、交易、中介服务、物业管理及房屋拆迁中的违法违规行为,维护群众合法权益。要加强房地产价格的监管,抑制房地产价格过快上涨,保持合理的价格水平,引导房地产市场健康发展。   (二十二)凡过去文件规定与本意见不一致的,以本意见为准。                               国务院                             二○○七年八月七日
收费依据名称3 深圳市结合民用建筑建设公民防护地下室规定
收费依据文号3 深府〔1994〕231号
条款号及条款具体内容3 第十条 易地建设费按以下标准缴纳:(一)新建十层(含十层)以上民用建筑,按应建民防地下室面积计算,每平方米2400元;(二)新建九层(含九层)以下民用建筑,按应建民防地下室面积计算,每平方米1200元;(三)工业区内的新建厂房,按应建民防地下室面积计算,每平方米800元;(四)改、扩建原有建筑,按增加的面积计算,每平方米20元。因物价等因素需调整易地建设费标准时,由市民防办会同市物价局拟定,报市政府批准后执行。
收费依据名称4 深圳市实施《中华人民共和国人民防空法》办法(深圳市第四届人民代表大会常务委员会)
收费依据文号4 深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告 第一〇三号
条款号及条款具体内容4 第二十条 易地建设申请经市人民防空主管部门批准后,建设单位应当在取得建设工程规划许可证之前,按照规定标准缴纳易地建设费,并全额缴入市财政部门指定的账户。
  易地建设费的具体标准,由市人民防空主管部门按照国家和广东省的有关规定提出方案,经财政、物价部门审核,报市政府批准后实施。
收费依据名称5 深圳市实施《中华人民共和国人民防空法》办法(深圳市第四届人民代表大会常务委员会)
收费依据文号5 深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告 第一〇三号
条款号及条款具体内容5 第十九条 市人民防空主管部门应当在收到易地建设书面申请后十个工作日内,作出是否批准的决定。
不符合本办法第十八条规定情形的,不得批准易地建设。
收费依据名称6 深圳市实施《中华人民共和国人民防空法》办法(深圳市第四届人民代表大会常务委员会)
收费依据文号6 深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告 第一〇三号
条款号及条款具体内容6 第十八条 按照本办法第十七条第一款第(一)、(二)项规定应当修建防空地下室的,因下列情形之一不能与地面建筑或者地下建筑同时修建的,建设单位应当向市人民防空主管部门申请易地建设:
  (一)桩基承台顶面埋深小于三米或者低于地下室空间净高规定的;
  (二)应建防空工程的面积小于地面建筑首层建筑面积且结构和基础难以处理的;
  (三)建在流砂、暗河或者基岩埋深小于三米等地段的项目,因地质条件不适宜修建的;
  (四)因建设地段房屋或者地下管道设施密集,防空地下室不能施工或者难以保证施工安全的。
收费依据名称7 深圳市实施《中华人民共和国人民防空法》办法(深圳市第四届人民代表大会常务委员会)
收费依据文号7 深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告 第一〇三号
条款号及条款具体内容7 第二十二条 符合易地建设条件,经市人民防空主管部门批准的下列项目,可以减免易地建设费:
(一)新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑,减半收取;
(二)临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目,予以免收;
(三)因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑,予以免收。
收费依据名称8 《广东省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》
收费依据文号8 (第12号)
条款号及条款具体内容8 第十条 按照本办法第九条规定应当修建防空地下室,但因地质、施工等客观条件不能与地面建筑同时修建的,经市级以上(不含县级市,下同)人民防空主管部门审批后,由建设单位按应建防空地下室的面积,向所在地县级以上人民防空主管部门缴纳易地修建防空地下室所需的建设经费(以下简称易地建设费)。新建民用建筑不按本办法第九条规定修建防空地下室,又无法再修建的,必须补缴易地建设费,并由人民防空主管部门按有关规定处罚。
(三)不符合第一款规定条件的,人民防空主管部门不得批准建设单位以缴纳易地建设费代替防空地下室建设。易地建设费由人民防空主管部门按《广东省行政事业性收费管理条例》管理,专项用于修建人民防空工程。
收费依据名称9 《广东省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》
收费依据文号9 (第12号)
条款号及条款具体内容9 440600第十一条 应建防空地下室的民用建筑项目,报批时必须经人民防空主管部门审核。未经人民防空主管部门审核的,规划部门不得发给工程建设规划许可证,建设部门不得发给施工许可证
是否允许减免

收费减免情形

1.下列民用建筑可以减免易地建设费:(1)新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑,减半收取;(2)临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目,予以免收;(3)因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑,予以免收。2.廉租住房和经济适用住房建设、棚户区改造、旧住宅区整治项目,予以免收。3.防空地下室易地建设费收费标准调整为:企业缴交标准按现行收取标准的92%收取。

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设定依据

设立依据1 法律法规名称 《中华人民共和国人民防空法》(2009年修正)
依据文号 中华人民共和国人民防空法
条款号 第七、二十二条
颁布机关 全国人大常委
实施日期 1997-01-01
条款内容

第七条 国家人民防空主管部门管理全国的人民防空工作。
大军区人民防空主管部门管理本区域的人民防空工作。
县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门管理本行政区域的人民防空工作。
中央国家机关人民防空主管部门管理中央国家机关的人民防空工作。
人民防空主管部门的设置、职责和任务,由国务院、中央军事委员会规定。
县级以上人民政府的计划、规划、建设等有关部门在各自的职责范围内负责有关的人民防空工作。
第二十二条 城市新建民用建筑,按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。

设立依据2 法律法规名称 《广东省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》(2010年修改)
依据文号 中华人民共和国人民防空法
条款号 第九、十、十一条
颁布机关 广东省人大常委会
实施日期 1998-08-13
条款内容

第九条 人民防空重点城市新建10层以上或基础埋置深度达3米以上的9层以下民用建筑,应建相应于首层建筑面积的防空地下室。其余的按国家和省有关规定统一规划修建防空地下室。
第十条 按照本办法第九条规定应当修建防空地下室,但因地质、施工等客观条件不能与地面建筑同时修建的,经市级以上(不含县级市,下同)人民防空主管部门审批后,由建设单位按应建防空地下室的面积,向所在地县级以上人民防空主管部门缴纳易地修建防空地下室所需的建设经费(以下简称易地建设费)。
新建民用建筑不按本办法第九条规定修建防空地下室,又无法再修建的,必须补缴易地建设费,并由人民防空主管部门按有关规定处罚。
不符合第一款规定条件的,人民防空主管部门不得批准建设单位以缴纳易地建设费代替防空地下室建设。
易地建设费由人民防空主管部门按《广东省行政事业性收费管理条例》管理,专项用于修建人民防空工程。
第十一条 应建防空地下室的民用建筑项目,报批时必须经人民防空主管部门审核。未经人民防空主管部门审核的,规划部门不得发给建设工程规划许可证,建设部门不得发给施工许可证。

设立依据3 法律法规名称 《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》
依据文号 (2012年粤府令第169号)
条款号 目录三108.109项
颁布机关 广东省人民政府
实施日期 2012-07-11
条款内容

目录三108.109项

设立依据4 法律法规名称 《中华人民共和国人民防空法》
依据文号 中华人民共和国主席令第78号
条款号 第七条
颁布机关 全国人民代表大会常务委会
实施日期 1997-01-01
条款内容

国家人民防空主管部门管理全国的人民防空工作。
大军区人民防空主管部门管理本区域的人民防空工作。
县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门管理本行政区域的人民防空工作。
中央国家机关人民防空主管部门管理中央国家机关的人民防空工作。
人民防空主管部门的设置、职责和任务,由国务院、中央军事委员会规定。
县级以上人民政府的计划、规划、建设等有关部门在各自的职责范围内负责有关的人民防空工作。

设立依据5 法律法规名称 《中华人民共和国人民防空法》
依据文号 中华人民共和国主席令第78号
条款号 第二十二条
颁布机关 全国人民代表大会常务委会
实施日期 1997-01-01
条款内容

城市新建民用建筑,按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。

设立依据6 法律法规名称 《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》
依据文号 中发(2001)9号
条款号 第九条
颁布机关 中共中央、国务院、中央军委
实施日期 2001-05-26
条款内容

城市及城市规划区内的新建民用建筑,必须依法同步建设防空地下室。人民防空主管部门负责防空地下室建设和城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理和监督检查,并和规划、计划、建设等部门搞好城市地下空间的规划、开发利用和审批工作。对应建防空地下室的建设项目,未经人民防空主管部门审核批准,建设、消防等部门不能办理相关手续。坚持以建为主,确因地质条件限制不能修建防空地下室的项目,由人民防空主管部门审核批准后,按规定交纳易地建设费,具体收费标准由省、自治区、直辖市价格主管部门会同同级财政、人防主管部门按照当地防空地下室的造价制定。除国家规定的减免项目外,任何部门和个人不得批准减免易地建设费。

设立依据7 法律法规名称 《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》
依据文号 2012年粤府令第169号
条款号 三、省政府决定下放实施的行政审批事项第109项
颁布机关 广东省人民政府
实施日期 2012-07-11
条款内容

易地修建防空地下室的民用建筑项目许可

设立依据8 法律法规名称 《广东省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》
依据文号 (第12号)
条款号 第十条
颁布机关 广东省人民代表大会常务委员会
实施日期 1998-08-13
条款内容

按照本办法第九条规定应当修建防空地下室,但因地质、施工等客观条件不能与地面建筑同时修建的,经市级以上(不含县级市,下同)人民防空主管部门审批后,由建设单位按应建防空地下室的面积,向所在地县级以上人民防空主管部门缴纳易地修建防空地下室所需的建设经费(以下简称易地建设费)。新建民用建筑不按本办法第九条规定修建防空地下室,又无法再修建的,必须补缴易地建设费,并由人民防空主管部门按有关规定处罚。
(三)不符合第一款规定条件的,人民防空主管部门不得批准建设单位以缴纳易地建设费代替防空地下室建设。易地建设费由人民防空主管部门按《广东省行政事业性收费管理条例》管理,专项用于修建人民防空工程。

设立依据9 法律法规名称 《广东省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》
依据文号 (第12号)
条款号 第九条
颁布机关 广东省人民代表大会常务委员会
实施日期 1998-08-13
条款内容

人民防空重点城市新建10层以上或基础埋置深度达3米以上的9层以下民用建筑,应建相应于首层建筑面积的防空地下室。其余的按国家和省有关规定统一规划修建防空地下室。

设立依据10 法律法规名称 《深圳市实施<中华人民共和国人民防空法>办法》
依据文号 深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告 第一〇三号
条款号 第十七条
颁布机关 深圳市人民代表大会常务委员会
实施日期 2009-08-01
条款内容

人民防空工程建设规划确定的设防区域内建设项目,应当执行规划确定的人民防空工程建设标准。其他建设项目应当按照下列标准,修建符合人民防空规范要求的防空地下室或者防空工程:
(一)新建十层以上或者基础埋深超过三米的九层以下民用建筑,不低于地面首层建筑面积;
(二)新建基础埋深小于三米的九层以下民用建筑,不低于地面以上总建筑面积的百分之五;
(三)建筑面积大于八百平方米的地下空间开发项目,不低于地下总建筑面积的百分之五十。
地铁、隧道等地下交通干线,供水、排水、供电、供气、通信等地下管道的共同沟应当按照人民防空规范全线设防。
具备条件的人民防空工程,应当与附近人民防空通道相连接。

设立依据11 法律法规名称 《深圳市实施<中华人民共和国人民防空法>办法》
依据文号 深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告 第一〇三号
条款号 第十八条
颁布机关 深圳市人民代表大会常务委员会
实施日期 2009-08-01
条款内容

按照本办法第十七条第一款第(一)、(二)项规定应当修建防空地下室的,因下列情形之一不能与地面建筑或者地下建筑同时修建的,建设单位应当向市人民防空主管部门申请易地建设:
  (一)桩基承台顶面埋深小于三米或者低于地下室空间净高规定的;
  (二)应建防空工程的面积小于地面建筑首层建筑面积且结构和基础难以处理的;
  (三)建在流砂、暗河或者基岩埋深小于三米等地段的项目,因地质条件不适宜修建的;
  (四)因建设地段房屋或者地下管道设施密集,防空地下室不能施工或者难以保证施工安全的。

设立依据12 法律法规名称 《深圳市实施<中华人民共和国人民防空法>办法》
依据文号 深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告 第一〇三号
条款号 第十九条
颁布机关 深圳市人民代表大会常务委员会
实施日期 2009-08-01
条款内容

市人民防空主管部门应当在收到易地建设书面申请后十个工作日内,作出是否批准的决定。
不符合本办法第十八条规定情形的,不得批准易地建设。

设立依据13 法律法规名称 《深圳市实施<中华人民共和国人民防空法>办法》
依据文号 深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告 第一〇三号
条款号 第二十条
颁布机关 深圳市人民代表大会常务委员会
实施日期 2009-08-01
条款内容

易地建设申请经市人民防空主管部门批准后,建设单位应当在取得建设工程规划许可证之前,按照规定标准缴纳易地建设费,并全额缴入市财政部门指定的账户。
  易地建设费的具体标准,由市人民防空主管部门按照国家和广东省的有关规定提出方案,经财政、物价部门审核,报市政府批准后实施。

设立依据14 法律法规名称 《深圳市实施<中华人民共和国人民防空法>办法》
依据文号 深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告 第一〇三号
条款号 第二十二条
颁布机关 深圳市人民代表大会常务委员会
实施日期 2009-08-01
条款内容

符合易地建设条件,经市人民防空主管部门批准的下列项目,可以减免易地建设费:
(一)新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑,减半收取;
(二)临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目,予以免收;
(三)因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑,予以免收。

设立依据15 法律法规名称 《深圳市政府投资建设项目施工许可管理规定》
依据文号 深圳市人民政府令 第310号
条款号 第二十六条
颁布机关 深圳市人民政府
实施日期 2018-08-01
条款内容

建设单位完成方案设计后,人防主管部门根据建设单位申请对自建、免建及易地修建人防工程的项目提出人防工程建设要求,需建设人防工程的,相关设计可以纳入施工图审查。

设立依据16 法律法规名称 《深圳市社会投资建设项目报建登记实施办法》
依据文号 深圳市人民政府令 第311号
条款号 第十八条
颁布机关 深圳市人民政府
实施日期 2018-08-01
条款内容

项目单位完成方案设计后,人防主管部门根据项目单位申请对自建、免建及易地修建人防工程的项目提出人防工程建设要求,需建设人防工程的,相关设计纳入施工图审查。

设立依据17 法律法规名称 《深圳市人民政府办公厅关于印发<深圳市政府投资建设项目审批事项目录>的通知》
依据文号 深府办函〔2018〕189号
条款号 附件一
颁布机关 深圳市人民政府办公厅
实施日期 2018-07-12
条款内容

深圳市政府投资建设项目审批事项目录第42项

设立依据18 法律法规名称 《深圳市人民政府办公厅关于印发<深圳市社会 投资建设项目审批事项目录>的通知》
依据文号 深府办函〔2018〕190号
条款号 附件一
颁布机关 深圳市人民政府办公厅
实施日期 2018-07-12
条款内容

深圳市社会投资建设项目审批事项目录第52项

权利与义务

申请人依法享有以下权利

申请人有权取得本行政许可;申请人享有知情权,实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在窗口和网上公开;申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明解释;申请人在办理本行政许可事项过程中享有咨询、办理进程查询、投诉的权利;申请人对本行政许可事项的办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。

申请人依法履行以下义务

申请人应按照申请材料的有关要求提交申请材料;申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中相关人员签字用签字笔填写,字迹工整、清晰;申请人应理解本行政许可事项所依据的法律法规等文件的规定,并进行自查;申请人应积极配合实施机关办理本行政事项考评的相关工作,包括按要求补齐补正材料,按照实施机关告知的考评期限完成接受考评的准备工作,在接到实施机关的通知后按时领取有关批复文件;申请人应依规定缴纳费用。

法律救济

行政复议

部门:深圳市人民政府法制办公室
地址:深圳市福田区同心路1号市信访大厅B103室
电话:0755-88101165、0755-88120397、0755-88132145
网址:http://www.fzb.sz.gov.cn/zdyw/xzfy/gr/

行政诉讼

部门:广东省深圳市盐田区人民法院
地址:深圳市盐田区深盐路2088号盐田区行政中心东侧
电话:0755-12368、0755-25228750、0755-25228778
网址:http://www.shenpan.gov.cn/ssfwu/sszyList.aspx?cls=7

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