基本信息

事项名称

境外投资备案

事项类型

其他行政权力

基本编码

2018009000

实施编码

11440300590706993532018009000

行使层级

市级

数量限制

实施主体

深圳市经济贸易和信息化委员会

实施主体性质

法定机关

法定办结时限

3 ( 工作日 )   

承诺办结时限

3 ( 工作日 )   

结果名称

企业境外投资证书、企业境外机构证书

结果样本

样本

办理结果类型

证照

办件类型

承诺件

审批服务形式

一次办

办理形式

窗口办理,网上办理

业务系统

商务部业务系统统一平台

支持预约办理

支持物流快递

权力来源

中央下放

联办机构

通办范围

不通办

范围与条件

受理范围

主题分类

开办企业,对外交流

服务对象

企业法人

申请内容

受理条件

根据《境外投资管理办法》(商务部2014第3号令) 和《 国务院办公厅转发国家发展改革委商务部人民银行外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》(国办发〔2017〕74号)相关规定,企业申请材料齐全、如实完整,符合法定形式。
再投资是事后报告,不需要办理备案,企业需在分别在商务部系统和经信委系统填写《境外中资企业再投资报告表》提交,并打印两份《报告表》盖章且签名送达市民中心C区2062室。

办理流程

网上办理流程

1.申请
申请人通过广东政务服务网查询申请事项后点击“在线申请”,同时登录深圳市经贸信息委行政审批服务综合管理系统http://szes.szjmxxw.gov.cn,填写申报信息提交审核,并邮寄或前往深圳市行政服务大厅西厅综合窗口提交申请材料。
2.受理
窗口收文人员核验申请材料,当场做出收文决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,出具《收文回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,收文人员不予收文。
3.审核
审查人员对材料进行审查。符合申请条件、材料齐全的,在1个工作日内提出审核意见。申请材料不齐的,应在1个工作日内一次性告知申请人补齐申报材料,出具《补交告知通知书》。逾期告知的,自收文时起计算办理时限。申请人按要求补正后重新受理审查,自补交材料之日起重新计算办理时限。
4、审批 审批人员自收到上报材料之日起1个工作日内做出审批决定。
5、办结 自批准之日起1个工作日内出具《企业境外投资证书》/《企业境外机构证书》;
6、送达 申请人按约定的方式到市行政服务大厅西厅综合窗口自取或快递的方式领取办理结果。

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窗口办理流程

1.申请
(1)在线申请:申请人通过广东政务服务网查询申请事项后点击“在线申请”,填写申报信息提交审核。
(2)窗口申请:前往深圳市行政服务大厅西厅综合窗口提交申请材料。
2.受理
窗口收文人员核验申请材料,当场做出收文决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,出具《收文回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,收文人员不予收文。
3.审核
审查人员对材料进行审查。符合申请条件、材料齐全的,在1个工作日内提出审核意见。申请材料不齐的,应在1个工作日内一次性告知申请人补齐申报材料,出具《补交告知通知书》。逾期告知的,自收文时起计算办理时限。申请人按要求补正后重新受理审查,自补交材料之日起重新计算办理时限。
4、审批 审批人员自收到上报材料之日起1个工作日内做出审批决定。
5、办结 自批准之日起1个工作日内出具《企业境外投资证书》/《企业境外机构证书》;
6、送达 申请人按约定的方式到深圳市行政服务大厅西厅综合窗口自取或快递的方式领取办理结果。

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特殊环节

申请材料

材料清单

材料名称
材料要求
来源
填报须知
资料下载
中介服务
境外投资备案表 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
受理标准
样本
空表
中介办理
境内投资主体营业执照 复印件:1
材料形式:纸质
其他要求
行政机关
来源说明
填报须知
样本
中介办理
前期工作落实情况说明 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
样本
空表
中介办理
对外投资设立企业或并购的章程(合同、协议) 复印件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
样本
空表
中介办理
境内投资主体董事会决议或出资决议 复印件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
样本
空表
中介办理
境外投资真实性承诺书 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
样本
空表
中介办理

材料清单

材料名称
材料要求
来源
填报须知
资料下载
中介服务
境外投资备案表 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
受理标准
样本
空表
中介办理
境外并购事项前期报告表 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
样本
中介办理
境内投资主体营业执照 复印件:1
材料形式:纸质
其他要求
行政机关
来源说明
填报须知
样本
中介办理
前期工作落实情况说明 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
样本
空表
中介办理
并购尽职调查 复印件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
样本
中介办理
对外投资设立企业或并购的章程(合同、协议) 复印件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
样本
空表
中介办理
境内投资主体董事会决议或出资决议 复印件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
样本
空表
中介办理
境外投资真实性承诺书 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
样本
空表
中介办理

材料清单

材料名称
材料要求
来源
填报须知
资料下载
中介服务
境外投资备案表(境内主体划转) 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
样本
空表
中介办理
境内投资主体营业执照 复印件:1
材料形式:纸质
其他要求
行政机关
来源说明
填报须知
样本
中介办理
前期工作落实情况说明 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
样本
空表
中介办理
企业境外投资证书(境内主体划转) 原件:1; 复印件:1
材料形式:纸质
其他要求
行政机关
来源说明
填报须知
样本
空表
中介办理
对外投资设立企业或并购的章程(合同、协议) 复印件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
样本
空表
中介办理
并购尽职调查 复印件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
样本
中介办理
境内投资主体董事会决议或出资决议 复印件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
样本
空表
中介办理
境外投资真实性承诺书 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
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样本
空表
中介办理

材料清单

材料名称
材料要求
来源
填报须知
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中介服务
境外投资备案表(变更) 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
样本
空表
中介办理
境内投资主体营业执照 复印件:1
材料形式:纸质
其他要求
行政机关
来源说明
填报须知
样本
中介办理
企业境外投资证书 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
行政机关
来源说明
填报须知
样本
中介办理
申请函(境外公司资金变更) 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
填报须知
样本
中介办理
境内投资主体董事会决议或出资决议 复印件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
样本
空表
中介办理
境外投资真实性承诺书 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
样本
空表
中介办理

材料清单

材料名称
材料要求
来源
填报须知
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中介服务
境外投资备案表(变更) 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
样本
空表
中介办理
境内投资主体营业执照 复印件:1
材料形式:纸质
其他要求
行政机关
来源说明
填报须知
样本
中介办理
企业境外投资证书 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
行政机关
来源说明
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样本
中介办理
申请函(境外公司信息变更) 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
填报须知
样本
中介办理

材料清单

材料名称
材料要求
来源
填报须知
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中介服务
境外投资备案表(变更) 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
样本
空表
中介办理
境内投资主体营业执照 复印件:1
材料形式:纸质
其他要求
行政机关
来源说明
填报须知
样本
中介办理
企业境外投资证书 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
行政机关
来源说明
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样本
中介办理
工商变更通知书 复印件:1
材料形式:纸质
其他要求
行政机关
来源说明
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样本
中介办理

材料清单

材料名称
材料要求
来源
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中介服务
企业境外投资/机构证书注销申请表 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
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空表
中介办理
企业境外投资证书 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
行政机关
来源说明
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中介办理
申请函(注销境外公司) 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
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中介办理
企业自行补充材料(注销境外公司) 复印件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
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样本
中介办理

材料清单

材料名称
材料要求
来源
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中介服务
境外机构备案表 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
样本
空表
中介办理
境内投资主体营业执照 复印件:1
材料形式:纸质
其他要求
行政机关
来源说明
填报须知
样本
中介办理
境内投资主体董事会决议或出资决议 复印件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
样本
空表
中介办理
境外投资真实性承诺书 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
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空表
中介办理

材料清单

材料名称
材料要求
来源
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中介服务
境外机构备案表 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
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空表
中介办理
企业境外机构证书 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
行政机关
来源说明
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中介办理
企业自行补充材料(变更境外机构) 复印件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
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样本
中介办理

材料清单

材料名称
材料要求
来源
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中介服务
企业境外投资/机构证书注销申请表 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
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样本
空表
中介办理
企业境外机构证书 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
行政机关
来源说明
填报须知
样本
中介办理
企业自行补充材料(注销境外机构) 复印件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
填报须知
样本
中介办理

材料清单

材料名称
材料要求
来源
填报须知
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中介服务
境外投资备案表 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
受理标准
样本
空表
中介办理
境内投资主体营业执照 复印件:1
材料形式:纸质
其他要求
行政机关
来源说明
填报须知
样本
中介办理
申请函(企业迁址来深) 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
填报须知
样本
中介办理
企业境外投资证书或企业境外机构证书 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
行政机关
来源说明
填报须知
样本
中介办理

材料清单

材料名称
材料要求
来源
填报须知
资料下载
中介服务
申请函(从深圳迁出) 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
填报须知
样本
空表
中介办理
境内投资主体营业执照 复印件:1
材料形式:纸质
其他要求
行政机关
来源说明
填报须知
样本
中介办理
企业境外投资证书或企业境外机构证书 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
行政机关
来源说明
填报须知
样本
中介办理

材料清单

材料名称
材料要求
来源
填报须知
资料下载
中介服务
境外投资备案表 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
受理标准
样本
空表
中介办理
境外并购事项前期报告表 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
样本
中介办理
申请函(遗失补证) 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
填报须知
样本
中介办理
企业自行补充材料(遗失补证) 复印件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
填报须知
样本
中介办理
刊登证书遗失并声明作废的公告报纸 原件:1
材料形式:纸质
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
样本
中介办理

咨询监督

咨询方式

咨询电话:

咨询电话:0755-88127577;咨询网址:http://www.szjmxxw.gov.cn/;咨询窗口地址:深圳市福田区福中三路市民中心B区行政服务大厅西厅综合咨询窗口;政务微博:深圳市经贸信息委 https://weibo.com/p/1001063067115220/home?from=page_100106&mod=TAB#place;电子邮箱:xzc@szjmxxw.gov.cn;咨询信函及邮寄地址:深圳市福田区福中三路市民中心三楼楼深圳市经贸信息委C3046房

监督方式

投诉电话:0755-88102553
投诉网址:http://www.szjmxxw.gov.cn/hdjl/lypt/wyzx/
投诉窗口地址:深圳市福田区福中三路市民中心B区行政服务大厅投诉室
信函地址:深圳市福田区福中三路市民中心C区三楼深圳市经济贸易和信息化委员会机关纪委 518035
电子邮箱:xzc@szjmxxw.gov.cn

窗口办理

深圳市行政服务大厅西厅综合窗口

办理地点:深圳市福田区福中三路深圳市行政服务大厅西厅19-40号经济民生类综合窗口

办公电话:0755-88127497、0755-88127791

办公时间:09:00—12:00 14:00—17:45 (公休及法定节假日除外)

位置指引:1、市民中心站38路;60路;107路;123路;234路;236路;398路;e28路;k578;m262路;m390路;n9路。2、地铁2、4号线 市民中心站

许可收费

不收费

中介服务

设定依据

设立依据1 法律法规名称 《境外投资管理办法》
依据文号 商务部2014第3号令
条款号 第六条
颁布机关 商务部
实施日期 2014-10-06
条款内容

商务部和省级商务主管部门按照企业境外投资的不同情形,分别实行备案和核准管理。
企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的,实行核准管理。
企业其他情形的境外投资,实行备案管理。

设立依据2 法律法规名称 商务部等7部门联合印发《对外投资备案(核准)报告暂行办法》的通知
依据文号 商合发[2018]24号
条款号 第二十二条
颁布机关 商务部、人民银行、国资委、银监会、证监会、保监会、外汇局
实施日期 2018-01-18
条款内容

境内投资主体未按本《办法》规定履行备案(核准)手续和信息报告义务,情节严重的,相关主管部门根据各自职责,暂停为其办理对外投资备案(核准)手续,同时釆取相应措施。

设立依据3 法律法规名称 商务部等7部门联合印发《对外投资备案(核准)报告暂行办法》的通知
依据文号 商合发[2018]24号
条款号 第二条
颁布机关 商务部、人民银行、国资委、银监会、证监会、保监会、外汇局
实施日期 2018-01-18
条款内容

本办法所称对外投资备案(核准),系指境内投资主体在境外设立(包括兼并、收购及其他方式)企业前,按规定向有关主管部门提交相关信息和材料;符合法定要求的,相关主管部门为其办理备案或核准。
前款所述境内投资主体是指开展对外投资活动的境内机构,另有规定的除外;前款所述企业为最终目的地企业,最终目的地指境内投资主体投资最终用于项目建设或持续生产经营的所在地。

设立依据4 法律法规名称 《境外投资管理办法》
依据文号 商务部2014第3号令
条款号 第九条
颁布机关 商务部
实施日期 2014-10-06
条款内容

对属于备案情形的境外投资,中央企业报商务部备案;地方企业报所在地省级商务主管部门备案。

设立依据5 法律法规名称 《商务部办公厅关于做好境外投资管理工作的通知》
依据文号 商办合函2014年663号
条款号 关于最终目的地境外企业的认定
颁布机关 商务部
实施日期 2014-09-16
条款内容

(一)省级商务主管部门应认真了解企业境外投资的路径,准确界定最终目的地境外企业。根据《办法》,最终目的地是企业投资最终用于项目建设或持续生产经营的所在地,《企业境外投资证书》或《企业境外机构证书》(以下简称《证书》)按照境外投资最终目的地颁发。境外投资的《备案表》或《申请表》中所有信息均应根据最终目的地企业填写。

(二)对未设立境外平台公司、直接在最终目的地投资的,《证书》中境外企业的名称与投资路径的境外企业名称一致;对通过设立境外平台公司再到最终目的地投资设立企业的,平台公司将作为境外投资路径显示,名称与境外企业名称不同。如,企业通过在英属维尔京群岛设立平台公司,再到澳大利亚设立企业从事投资的,《证书》中的境外企业将为澳大利亚的境外企业,英属维尔京群岛的境外企业将作为投资路径显示。

(三)对于已利用境外企业作为平台开展投资的,如果企业办理该境外企业的变更手续,应理顺投资路径,明确投资最终目的地,为每个最终目的地企业换发新的《证书》,旧的《证书》同时交回并作废。如企业已先在香港设立境外企业作为境外平台公司,再通过对该平台公司增资的方式最终投资到美国和法国,则应根据实际投资额为其美国和法国设立的境外企业分别颁发新的《证书》,香港企业的《证书》应交回。

(四)对于境外投资最终目的地企业利用其经营利润或境外自筹资金(如向境外银行贷款等)开展真正意义上的再投资的,应填写《境外中资企业再投资报告表》。

设立依据6 法律法规名称 商务部等7部门联合印发《对外投资备案(核准)报告暂行办法》的通知
依据文号 商合发[2018]24号
条款号 第十八条
颁布机关 商务部、人民银行、国资委、银监会、证监会、保监会、外汇局
实施日期 2018-01-18
条款内容

相关主管部门应对所负责的对外投资进行监督管理,对以下对外投资情形进行重点督查:

(一) 中方投资额等值3亿美元(含3亿美元)以上的对外投资;

(二) 敏感国别(地区)、敏感行业的对外投资;

(三) 出现重大经营亏损的对外投资;

(四) 出现重大安全事故及群体性事件的对外投资;

(五) 存在严重违规行为的对外投资;

(六) 其他情形的重大对外投资。

设立依据7 法律法规名称 《国务院办公厅转发国家发展改革委商务部人民银行外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》
依据文号 国办发〔2017〕74号
条款号 鼓励开展的境外投资
颁布机关 国务院办公厅
实施日期 2017-08-04
条款内容

支持境内有能力、有条件的企业积极稳妥开展境外投资活动,推进“一带一路”建设,深化国际产能合作,带动国内优势产能、优质装备、适用技术输出,提升我国技术研发和生产制造能力,弥补我国能源资源短缺,推动我国相关产业提质升级。
  (一)重点推进有利于“一带一路”建设和周边基础设施互联互通的基础设施境外投资。
  (二)稳步开展带动优势产能、优质装备和技术标准输出的境外投资。
  (三)加强与境外高新技术和先进制造业企业的投资合作,鼓励在境外设立研发中心。
  (四)在审慎评估经济效益的基础上稳妥参与境外油气、矿产等能源资源勘探和开发。
  (五)着力扩大农业对外合作,开展农林牧副渔等领域互利共赢的投资合作。
  (六)有序推进商贸、文化、物流等服务领域境外投资,支持符合条件的金融机构在境外建立分支机构和服务网络,依法合规开展业务。

设立依据8 法律法规名称 《国务院办公厅转发国家发展改革委商务部人民银行外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》
依据文号 国办发〔2017〕74号
条款号 (二)完善管理机制
颁布机关 国务院办公厅
实施日期 2017-08-04
条款内容

加强境外投资真实性、合规性审查,防范虚假投资行为。

设立依据9 法律法规名称 《商务部办公厅关于做好境外投资管理工作的通知》
依据文号 商办合函2014年663号
条款号 关于《证书》的颁发和补办
颁布机关 商务部
实施日期 2014-09-16
条款内容

(七)《证书》是开展境外投资的合法凭证,企业应妥善保存。如《证书》丢失,应要求企业在全国性报纸上刊登遗失声明,方可为其补办。对申请补办《证书》的企业,应认真审核境外企业经营情况,并要求企业承诺无违法违规行为后方可为其办理补办手续。

设立依据10 法律法规名称 商务部等7部门联合印发《对外投资备案(核准)报告暂行办法》的通知
依据文号 商合发[2018]24号
条款号 第二十一条
颁布机关 商务部、人民银行、国资委、银监会、证监会、保监会、外汇局
实施日期 2018-01-18
条款内容

境内投资主体未按本《办法》规定履行备案(核准)手续和信息报告义务的,商务部会同相关主管部门视情采取提醒、约谈、通报等措施,必要时将其违规信息录入全国信用信息共享平台,对企业的行政处罚通过国家企业信息公示系统记于企业名下并向社会公示。

设立依据11 法律法规名称 《广东省商务厅关于发布境外投资管理实施细则的通知》
依据文号 粤商务合[2015]20号
条款号 第九条
颁布机关 广东省商务厅
实施日期 2015-12-05
条款内容

省商务厅负责办理下列境外投资的备案:
(一)中方协议投资额在1亿美元以上(含1亿美元)的;
(二)省属国有企业及其控股企业开展的境外投资。
其他境外投资的备案,省商务厅委托地级市(区)商务主管部门负责办理。

设立依据12 法律法规名称 《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》
依据文号 国发【2016】72号
条款号 第十条
颁布机关 国务院
实施日期 2016-12-12
条款内容

第十条 :商务主管部门按国家有关规定对国内企业在境外投资开办企业(金融类除外)进行审核或备案管理。

设立依据13 法律法规名称 《外汇管理条例》
依据文号 2008年国务院令第532号
条款号 第十七条
颁布机关 国务院
实施日期 2008-08-05
条款内容

境内机构、境内个人向境外直接投资或者从事境外有价证券、衍生产品发行、交易,应当按照国务院外汇管理部门的规定办理登记。国家规定需要事先经有关主管部门批准或者备案的,应当在外汇登记前办理批准或者备案手续。

设立依据14 法律法规名称 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
依据文号 2004年国务院令第412号
条款号 第191条
颁布机关 国务院
实施日期 2004-07-01
条款内容

第191 国内企业在境外开办企业(金融企业除外)核准

设立依据15 法律法规名称 《境外投资管理办法》
依据文号 2014年商务部令第3号
条款号 第六、九条
颁布机关 商务部
实施日期 2014-10-06
条款内容

第六条 商务部和省级商务主管部门按照企业境外投资的不同情形,分别实行备案和核准管理。
企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的,实行核准管理。
企业其他情形的境外投资,实行备案管理。

第九条 对属于备案情形的境外投资,中央企业报商务部备案;地方企业报所在地省级商务主管部门备案。
中央企业和地方企业通过"管理系统"按要求填写并打印《境外投资备案表》(以下简称《备案表》,样式见附件2),加盖印章后,连同企业营业执照复印件分别报商务部或省级商务主管部门备案。
《备案表》填写如实、完整、符合法定形式,且企业在《备案表》中声明其境外投资无本办法第四条所列情形的,商务部或省级商务主管部门应当自收到《备案表》之日起3个工作日内予以备案并颁发《证书》。企业不如实、完整填报《备案表》的,商务部或省级商务主管部门不予备案。

法律救济

行政复议

部门:深圳市人民政府行政复议委员会办公室
地址:深圳市福田区市民中心5楼市政府法制办
电话:0755-88128990
网址:http://fzb.sz.gov.cn/

行政诉讼

部门:广东省深圳市盐田区人民法院
地址:深圳市盐田区深盐路2088号
电话:0755-25228778
网址:http://www.shenpan.gov.cn/

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