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办事指南

建设项目环境影响评价文件审批

基本信息

事项名称

建设项目环境影响评价文件审批

事项类型

行政许可

基本编码

0113001000

实施编码

11440200MB2C91234R30113001000

行使层级

市级

数量限制

实施主体

韶关市生态环境局

实施主体性质

法定机关

法定办结时限

60 ( 自然日 )    查看说明

承诺办结时限

30 ( 自然日 )   

结果名称

韶关市生态环境局关于XXX建设项目环境影响报告书(表)审批意见的函

结果样本

广东省环境保护厅关于XXXX环境影响报告书的批复-盖章0.pdf

办件类型

承诺件

审批服务形式

网上办

办理形式

窗口办理,网上办理

业务系统

广东省政务服务网韶关分厅市生态环境局窗口

支持预约办理

支持物流快递

权力来源

法定本级行使

联办机构

行使内容

通办范围

跨县

范围与条件

受理范围

主题分类

环保绿化,食品药品

服务对象

企业法人,行政机关,事业法人及其他社团组织

申请内容

受理条件

满足所列出的全部申请条件即可申请:
(1)符合《中华人民共和国环境保护法》全文;
(2)符合《中华人民共和国环境影响评价法》等相关法律法规的规定。
(3)按《广东省人民政府关于印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法的通知》(粤府〔2012〕143号)、《关于发布广东省环境保护厅审批环境影响报告书(表)的建设项目名录(2017年本)的通知》(粤环〔2017〕45号)、《韶关市环境保护局关于发布韶关市环境保护局审批环境影响报告书(表)的建设项目名录(2017年本)的通知》(韶环函[2017]496号)确定由韶关市环境保护局审批的项目。

办理流程

网上办理流程

1. 申请。申请人在广东政务服务网(网址:http://www.gdzwfw.gov.cn/portal/branch-hall?orgCode=006946454)注册、登录后,进入市生态环境局窗口点击“在线申办”提出申请,上传电子材料。
2. 受理。接收受理人员对材料进行预审,在2个工作日之内提出预审意见,作出预受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以预受理,出具电子版《预受理回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。预受理后,申请人自行向市行政服务中心生态环境局窗口提交纸质材料,接件受理人员当场与网上电子材料对照审核无误后予以正式受理,出具《受理回执》。
3.审查。受理后,审查人员先将需要公示的资料进行受理公告及审批前公示(公示所需时间另算),之后对材料进行审查,于承诺时限内提出审查意见;须组织听证、专家评审和技术评估(所需时间另算)的项目,审查人员在所有听证、评审环节完成后于承诺时限内作出审查决定。符合审批条件的,予以通过,出具《关于XXX建设项目环境影响报告书(表)审批意见的函》;不予通过的,出具《关于不予批准XXX建设项目环境影响报告书(表)的通知》。
4.领取结果。申请人接到电话通知后到市行政服务中心生态环境局窗口自取。

查看流程图

窗口办理流程

1.申请。申请人向市行政服务中心生态环境局窗口提出申请,提交申请材料。
2.受理。接件受理人员核验申请材料,当场作出受理决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。 申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。
3.审查。受理后,审查人员先将需要公示的资料进行受理公告及审批前公示(公示所需时间另算),之后对材料进行审查,于承诺时限内提出审查意见;须组织听证、专家评审和技术评估(所需时间另算)的项目,审查人员在所有听证、评审环节完成后于承诺时限内作出审查决定。符合审批条件的,予以通过,出具《关于XXX建设项目环境影响报告书(表)审批意见的函》;不予通过的,出具《关于不予批准XXX建设项目环境影响报告书(表)的通知》。
4.领取结果。申请人接到电话通知后到市行政服务中心生态环境局窗口自取。

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特殊环节

名称
其他审查方式
时限
听证 30(自然日)

申请材料

情形描述:无

材料名称
材料要求
来源
填报须知
资料下载
中介服务
建设项目环境影响评价文件报批申请书 原件:1
材料形式:纸质/电子化
其他要求
企事业单位,社会组织,申请人
样本
空表
中介办理
建设项目环境影响评价文件报批稿 原件:10
材料形式:纸质/电子化
其他要求
企事业单位,社会组织,申请人
中介办理

咨询监督

咨询方式

  • 咨询电话:

    0751-8877811

监督方式

  • 投诉电话:

    0751-8726203

窗口办理

韶关市行政服务中心综合服务窗口

办理地点:韶关市武江区西联镇百旺路芙蓉园24栋行政服务中心一楼A区综合服务窗口

办公电话:0751-8877822

办公时间:周一至周五:上午9:00-12:00,下午14:00-17:00。(周六、日、法定节假日除外)

位置指引:可乘坐5路、17路、23路、35路、38路到市行政服务中心下车,往回走200米(见韶关市行政服务中心指引牌)后左转直行。

许可收费

不收费

中介服务

设定依据

设立依据1 法律法规名称 《建设项目环境保护管理条例》2017年修改
依据文号 2017年修改
条款号 第六、九、十、十一、十二条
颁布机关 国务院
实施日期 1998-11-29
条款内容

第六条 国家实行建设项目环境影响评价制度。

第九条 依法应当编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,建设单位应当在开工建设前将环境影响报告书、环境影响报告表报有审批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设。
环境保护行政主管部门审批环境影响报告书、环境影响报告表,应当重点审查建设项目的环境可行性、环境影响分析预测评估的可靠性、环境保护措施的有效性、环境影响评价结论的科学性等,并分别自收到环境影响报告书之日起60日内、收到环境影响报告表之日起30日内,作出审批决定并书面通知建设单位。
环境保护行政主管部门可以组织技术机构对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表进行技术评估,并承担相应费用;技术机构应当对其提出的技术评估意见负责,不得向建设单位、从事环境影响评价工作的单位收取任何费用。
依法应当填报环境影响登记表的建设项目,建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定将环境影响登记表报建设项目所在地县级环境保护行政主管部门备案。
环境保护行政主管部门应当开展环境影响评价文件网上审批、备案和信息公开。

第十条 国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目环境影响报告书、环境影响报告表:
(一)核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目;
(二)跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目;
(三)国务院审批的或者国务院授权有关部门审批的建设项目。
前款规定以外的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的审批权限,由省、自治区、直辖市人民政府规定。
建设项目造成跨行政区域环境影响,有关环境保护行政主管部门对环境影响评价结论有争议的,其环境影响报告书或者环境影响报告表由共同上一级环境保护行政主管部门审批。

第十一条 建设项目有下列情形之一的,环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定:
(一)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划;
(二)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求;
(三)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏;
(四)改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施;
(五)建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理。

第十二条 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。
建设项目环境影响报告书、环境影响报告表自批准之日起满5年,建设项目方开工建设的,其环境影响报告书、环境影响报告表应当报原审批部门重新审核。原审批部门应当自收到建设项目环境影响报告书、环境影响报告表之日起10日内,将审核意见书面通知建设单位;逾期未通知的,视为审核同意。
审核、审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表及备案环境影响登记表,不得收取任何费用。

设立依据2 法律法规名称 《中华人民共和国环境影响评价法》2018年修订
依据文号 中华人民共和国主席令(第四十八号)
条款号 第三、二十二、二十三、二十四条
颁布机关 全国人民代表大会常务委员会
实施日期 2003-09-01
条款内容

第三条 编制本法第九条所规定的范围内的规划,在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目,应当依照本法进行环境影响评价。

第二十二条 建设项目的环境影响报告书、报告表,由建设单位按照国务院的规定报有审批权的生态环境主管部门审批。 海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书的审批,依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定办理。 审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内,收到环境影响报告表之日起三十日内,分别作出审批决定并书面通知建设单位。 国家对环境影响登记表实行备案管理。
第二十三条 国务院生态环境主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件: (一)核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目; (二)跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目; (三)由国务院审批的或者由国务院授权有关部门审批的建设项目。 前款规定以外的建设项目的环境影响评价文件的审批权限,由省、自治区、直辖市人民政府规定。
建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响,有关生态环境主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的,其环境影响评价文件由共同的上一级生态环境主管部门审批。
第二十四条 建设项目的环境影响评价文件经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。 建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年,方决定该项目开工建设的,其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核;原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内,将审核意见书面通知建设单位。

设立依据3 法律法规名称 《广东省环境保护条例》2015年修订
依据文号 2015年修订
条款号 第二十九条
颁布机关 广东省第十二届人民代表大会常务委员会
实施日期 2015-07-01
条款内容

建设项目应当符合相关环境保护规划、主体功能区规划、环境功能区划、生态功能区划以及污染物排放总量控制指标的要求。

建设项目应当依法进行环境影响评价。对存在环境风险的建设项目,其环境影响评价文件应当包括环境风险评价的内容。对超过重点污染物排放总量控制指标或者未完成环境质量目标的地区、流域和行业,有关人民政府环境保护主管部门应当暂停审批新增重点污染物或者相关污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。

未依法进行环境影响评价的建设项目,该建设项目的审批部门不得批准其建设,建设单位不得开工建设。

设立依据4 法律法规名称 《中华人民共和国放射性污染防治法》2003年
依据文号 2003年
条款号 第二十九条
颁布机关 全国人民代表大会常务委员会
实施日期 2003-10-01
条款内容

生产、销售、使用放射性同位素和加速器、中子发生器以及含放射源的射线装置的单位,应当在申请领取许可证前编制环境影响评价文件,报省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门审查批准;未经批准,有关部门不得颁发许可证。

国家建立放射性同位素备案制度。具体办法由国务院规定。

设立依据5 法律法规名称 《中华人民共和国环境保护法》2014年修订
依据文号 2014年修订
条款号 第十九条
颁布机关 全国人民代表大会常务委员会
实施日期 2015-01-01
条款内容

编制有关开发利用规划,建设对环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价。

未依法进行环境影响评价的开发利用规划,不得组织实施;未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设。

权利与义务

申请人依法享有以下权利

申请人有拒绝行政机关提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求的权利,有拒绝提交与其申请的行政许可(审批)事项无关的技术资料和其他材料的权利,有拒绝重复提供申请材料的权利,有拒绝承担行政机关组织听证费用的权利。符合法定条件、标准的,申请人有权依法取得行政许可(审批)的平等权利;申请人享有知情权。行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可(审批)的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示;同时,申请人有要求行政机关对公示内容予以说明、解释的权利;审批事项直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可(审批)决定之前,申请人、利害关系人有权提出听证的申请;行政机关违反规定,损害申请人合法权益的,申请人有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;申请人的合法权益因行政机关违法实施行政审批受到损害的,有权依法要求赔偿;行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可(审批)给申请人造成财产损失的,申请人有权向行政机关申请补偿;

申请人依法履行以下义务

接受行政监督的义务,行政机关可以对申请人的生产经营场所依法进行检查,对产品进行检验,申请人有义务报送和提供有关材料;提供真实信息的义务,申请人应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。如隐瞒有关情况或者提供虚假材料的,将要为之承担相应的法律责任;遵守法律规定、法定程序的义务,申请人应遵守法律、法规的规定和程序、手续、时限,否则可能导致自己提出的申请不能实现;依法取得的行政许可(审批),除法律法规规定依照法定条件和程序可以转让的外,不得转让。

法律救济

行政复议

部门:韶关市人民政府行政复议办公室
地址:韶关市浈江区风度北路75号市政府1楼立案室
电话:0751-8884614
网址:无

行政诉讼

部门:韶关市武江区人民法院
地址:韶关市武江区沙洲一路六号
电话:0751-8551087
网址:http://www.sgwjfy.gov.cn/

办事满意度

办件评价得分:
    4.0分

    服务承诺

    • 1 到现场次数
    • 60个自然日 法定办结时限
    • 30个自然日 承诺办结时限

    常见问题

      咨询方式

      0751-8877811

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