无居民海岛开发利用审批、审查

基本信息

事项名称

无居民海岛开发利用审批、审查

事项类型

行政许可

基本编码

0173010000

实施编码

11440000006941338N20173010000

行使层级

省级

数量限制

实施主体

广东省海洋与渔业厅

实施主体性质

法定机关

服务对象

企业法人,自然人,事业法人及其他社团组织

法定办结时限

40 ( 工作日 )    查看说明

承诺办结时限

30 ( 工作日 )   

结果名称

《无居民海岛使用权证》

结果样本

样本

办件类型

承诺件

审批服务形式

网上办

办理形式

窗口办理,网上办理

业务系统

广东政务服务网统一申办平台

支持预约办理

支持物流快递

权力来源

法定本级行使

联办机构

行使内容

通办范围

不通办

受理条件

满足以下全部条件的个人或单位可以提出申请:
——符合广东省海岛保护利用总体规划;
——出具市县(区)海洋行政主管部门审查意见;
——提供无居民海岛开发利用具体方案和无居民海岛使用项目论证报告;
——省级海洋主管部门组织有关专家对无居民海岛开发利用具体方案和无居民海岛使用项目论证报告进行评审。

办理流程

网上办理流程

1、申请人登录广东政府服务网;
2、在线填报申请材料;
3、办理机关在网上对申请人提交的材料进行预审核,审核通过后申请人需将纸质申请材料面交或寄送办理机关。预审发现材料不全或不符合法定形式的,办理机关应一次性告知申请人需补正的全部内容;
4、经省海洋与渔业厅审批通过后,告知申请人,申请人现场或邮寄领取《无居民海岛使用权证》。

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窗口办理流程

1、申请:申请人通过现场提出申请,根据要求提交申请材料。
2、受理:办理机关收到申请材料之日起在5个工作日内作出受理或不予受理决定。经审查,材料不全或不符合法定形式的,办理机关应一次性告知申请人需补正的全部内容。
3、经省海洋与渔业厅审批通过后,告知申请人,申请人现场或邮寄领取《无居民海岛使用权证》。

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特殊环节

名称
其他审查方式
时限
招标与拍卖 30(工作日)
专家评审 --
其他 申请人根据专家意见修改无居民海岛开发利用具体方案和论证报告时... --

申请材料

材料清单

材料名称
材料要求
来源
填报须知
资料下载
中介服务
无居民海岛开发利用具体方案 原件:1
材料形式:纸质/电子化
其他要求
申请人
中介办理
解决协议 原件:1
材料形式:纸质/电子化
其他要求
申请人
中介办理
资信证明材料 复印件:1
材料形式:纸质/电子化
其他要求
申请人
来源说明
中介办理
无居民海岛使用坐标图 原件:1
材料形式:纸质/电子化
其他要求
申请人
中介办理
无居民海岛使用申请书 原件:1
材料形式:纸质/电子化
其他要求
申请人
样本
空表
中介办理
无居民海岛使用项目论证报告 原件:1
材料形式:纸质/电子化
其他要求
申请人
中介办理

咨询监督

咨询方式

咨询电话:020-38807710,020-38863175
咨询窗口地址:广州市海珠区同福东南村路10号,广东省海洋与渔业厅便民办证中心
咨询网址://www.gdzwfw.gov.cn/portal/consult/inquire
政务微博:无
微信号:无
电子邮箱:无
信函地址:广州市海珠区同福东南村路10号,广东省海洋与渔业厅便民办证中心

监督方式

投诉电话:020-38866801
投诉窗口地址:广东省海洋与渔业厅直属机关纪委
投诉网址://www.gdzwfw.gov.cn/portal/consult/complain
电子邮箱:无
信函地址:广州市海珠区南村路10号,省监察厅派驻广东省海洋与渔业局监察室

窗口办理

广东省海洋与渔业厅 办证大厅

办理地点:广州市海珠区同福东南村路10号2楼217室 任意窗口办理

办公电话:020-84109852

办公时间:周一至周五上午8:30-11:45,下午14:00-17:00(法定节假日除外)

位置指引:1、乘坐地铁2号线可在市二宫站D出口出来,经同福东路西行100米,转入南村路50米,直行即到。 2、乘坐公交线路在市二宫站或江南大道北站下。

许可收费

不收费

中介服务

中介服务事项名称
中介服务事项编码
详情
无居民海岛开发利用具体方案 006941338100382440000 查看详情
无居民海岛使用项目论证 006941338100392440000 查看详情

设定依据

设立依据1 法律法规名称 《广东省人民政府办公厅关于推动我省海域和无居民海岛使用“放管服”改革工作的意见》
依据文号 粤府办〔2017〕62号
条款号 第一条第(一)款
颁布机关 广东省人民政府办公厅
实施日期 2017-10-05
条款内容

  (一)委托行使海域、无居民海岛使用审批权。
  1.委托省海洋行政主管部门行使省级海域、无居民海岛使用审批权限。将我省海域范围内(不含广州、深圳市管辖海域),填海50公顷以下、围海100公顷以下和关系重大公共利益的项目用海审批权以及无居民海岛开发利用审批权委托省海洋行政主管部门行使,具体审批结果由省海洋行政主管部门依法决定,抄送省府办公厅。
  省政府适时对委托省海洋行政主管部门行使的省级海域、无居民海岛使用审批权(不含广州、深圳市管辖海域)实施情况进行检查,具体工作由省府办公厅会同有关部门负责。
  2.委托广州、深圳市行使省级海域、无居民海岛使用审批权限。将广州、深圳两市海域范围内,填海50公顷以下、围海100公顷以下和关系重大公共利益的项目用海审批权以及无居民海岛开发利用审批权委托广州、深圳市政府行使。广州、深圳市政府及省海洋行政主管部门要加强沟通协调,完善工作机制,确保委托审批工作规范有序进行。
  省海洋行政主管部门要密切跟进广州、深圳市政府行使省级海域、无居民海岛使用审批权限情况,加强指导和监管,定期开展效果评估,并根据评估结果向省政府提出调整完善委托事项的建议。

设立依据2 法律法规名称 《中华人民共和国海岛保护法》
依据文号 2009年
条款号 第三十条
颁布机关 全国人民代表大会常务委员会
实施日期 2010-03-01
条款内容

从事全国海岛保护规划确定的可利用无居民海岛的开发利用活动,应当遵守可利用无居民海岛保护和利用规划,采取严格的生态保护措施,避免造成海岛及其周边海域生态系统破坏。
开发利用前款规定的可利用无居民海岛,应当向省、自治区、直辖市人民政府海洋主管部门提出申请,并提交项目论证报告、开发利用具体方案等申请文件,由海洋主管部门组织有关部门和专家审查,提出审查意见,报省、自治区、直辖市人民政府审批。
无居民海岛的开发利用涉及利用特殊用途海岛,或者确需填海连岛以及其他严重改变海岛自然地形、地貌的,由国务院审批。
无居民海岛开发利用审查批准的具体办法,由国务院规定。

设立依据3 法律法规名称 《国家海洋局关于印发<无居民海岛开发利用审批办法>的通知》
依据文号 国海发〔2016〕25号
条款号 第五条
颁布机关 国家海洋局
实施日期 2016-12-26
条款内容

无居民海岛开发利用有下列情形之一的,由国务院审批:
(一)涉及利用领海基点所在海岛;
(二)涉及利用国防用途海岛;
(三)涉及利用国家级海洋自然保护区内海岛;
(四)填海连岛或造成海岛自然属性消失的;
(五)导致海岛自然地形、地貌严重改变或造成海岛岛体消失的;
(六)国务院规定的其他用岛。
上述规定以外的无居民海岛开发利用,由省级人民政府批准。
涉及维护领土主权、海洋权益、国防建设等重大利益的用岛,还应按照国家和军队有关规定执行。

权利与义务

申请人依法享有以下权利

符合法定条件的,申请人有权取得本行政许可;申请人享有知情权,实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录等在窗口及网上公开;申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释;申请人在办理本行政许可事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利;申请人对本行政许可事项的设立依据、审批条件、办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼;依照《中华人民共和国海岛保护法》享有开发利用海岛的权利。

申请人依法履行以下义务

申请人应按照要求提交申请材料;申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中字迹工整、清晰;申请人应积极配合实施机关办理本行政许可事项的相关工作,包括按要求补齐补正材料。申请人应遵守国家和地方海岛保护法律法规和政策;申请人应遵守可利用无居民海岛保护和利用规划;申请人应依法缴纳无居民海岛使用金;申请人应依照批准的开发利用具体方案使用无居民海岛。

法律救济

行政复议

部门:广东省人民政府;中华人民共和国自然资源部
地址:广州市越秀区东风中路305号(地铁纪念堂站附近);北京市西城区阜成门内大街64号
电话:020-83138114、010-66558552
网址:无

行政诉讼

部门:广州海事法院
地址:广州市海珠区南洲路863号
电话:020-34063863
网址:无

服务承诺

  • 1 到现场次数
  • 40个工作日 法定办结时限
  • 30个工作日 承诺办结时限

常见问题

    咨询方式

    020-38807710,020-38863175

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