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办事指南

海域使用权初始审核、审批

基本信息

事项名称

海域使用权初始审核、审批

事项类型

行政许可

基本编码

0173005001

实施编码

11440000006941338N20173005001

行使层级

省级

数量限制

实施主体

广东省海洋与渔业厅

实施主体性质

法定机关

法定办结时限

40 ( 工作日 )    查看说明

承诺办结时限

26 ( 工作日 )   

结果名称

用海批复

结果样本

海域使用权证书.jpg

办件类型

承诺件

审批服务形式

网上办,一次办

办理形式

窗口办理,网上办理

业务系统

广东政务服务网统一申办平台

支持预约办理

支持物流快递

权力来源

法定本级行使

联办机构

行使内容

通办范围

不通办

范围与条件

受理范围

主题分类

国土和规划建设,环保绿化

服务对象

企业法人,自然人,行政机关,事业法人及其他社团组织

申请内容

限于省级审批权限范围。
《广东省海域使用管理条例》第十五条 海域使用申请实行分级审批。 填海五十公顷以下、围海一百公顷以下和关系重大公共利益的项目用海,由省人民政府审批。 一百公顷以上、七百公顷以下不改变海域自然属性的项目用海,由地级以上市人民政府审批。 本条第二款、第三款规定以外的其他项目用海,除依法规定应报国务院批准的外,由县级和不设区的地级市人民政府审批;跨行政区域的项目用海,由共同的上一级人民政府审批。 同一项目用海中包含多个海域使用类型需由不同级别人民政府审批的,由有审批权的最高一级地方人民政府审批。但同一项目用海中包含应当由国务院审批的海域使用类型的,按照国家规定执行。

受理条件

单位和个人可以向县级以上人民政府海洋行政主管部门申请使用海域。(《海域使用管理法》第十六条)

办理流程

网上办理流程

1、申请人登录广东政务服务网;
2、在线填报申请材料(跨地级以上市行政区域的,直接向省海洋与渔业厅提出申请。其他项目向当地县级或不设区的市级海洋主管部门申请。);
3、办理机关在网上对申请人提交的材料进行预审核,审核通过后申请人需将纸质申请材料面交或寄送办理机关。发现材料不全或不符合法定形式的,办理机关应一次性告知申请人需补正的全部内容;
4、省海洋与渔业厅审核、审批。同意用海的,以省政府名义作出批复;不同意的,退回用海申请,说明理由。

查看流程图

窗口办理流程

1、申请:向县级或不设区的市级海洋主管部门申请用海,逐级审核后,市政府向省政府上报项目用海的请示。跨地级以上市行政区域的,直接向省海洋与渔业厅提出申请。
2、受理:省政府收到用海请示后,转我厅办理。实施机关收到申请材料之日起5个工作日内做出受理或不予受理决定;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,实施机关应当场一次性告知申请人需补正的材料;不能当场一次性告知的,需在5个工作日内一次性告知申请人需补正的材料。
3、省海洋与渔业厅审核、审批。同意用海的,以省政府名义作出批复;不同意的,退回用海申请,说明理由。

查看流程图

特殊环节

申请材料

材料清单

材料名称
材料要求
来源
填报须知
资料下载
中介服务
海域使用申请书 原件:3; 复印件:3
材料形式:纸质/电子化
其他要求
申请人
填报须知
样本
空表
中介办理
资信证明材料 复印件:3
材料形式:纸质/电子化
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
中介办理
海域使用论证报告书(表)及图件 原件:3; 复印件:3
材料形式:纸质/电子化
其他要求
申请人
中介办理
水行政主管部门颁发的防洪规划同意书(泄洪区内项目) 复印件:3
材料形式:纸质/电子化
其他要求
申请人
来源说明
填报须知
中介办理

咨询监督

咨询方式

  • 咨询电话:

    020-38807710,020-38863175

  • 咨询地址:

    广州市海珠区南村路10号,广东省海洋与渔业厅便民办证大厅

  • 咨询网址:

    前往咨询

  • 政务微博:

  • 微信号:

  • 电子邮箱:

  • 信函地址:

    广州市海珠区南村路10号,广东省海洋与渔业厅便民办证大厅

监督方式

  • 投诉电话:

    020-38866801

  • 投诉地址:

    广东省海洋与渔业厅直属机关纪委

  • 投诉网址:

    前往投诉

  • 电子邮箱:

  • 信函地址:

    广州市海珠区南村路10号

窗口办理

广东省海洋与渔业厅 办证大厅

办理地点:广州市海珠区同福东南村路10号2楼217室 任意窗口办理

办公电话:020-84109852

办公时间:周一至周五上午8:30-11:45,下午14:00-17:00(法定节假日除外)

位置指引:1、乘坐地铁2号线可在市二宫站D出口出来,经同福东路西行100米,转入南村路50米,直行即到。 2、乘坐公交线路在市二宫站或江南大道北站下。

许可收费

不收费

中介服务

中介服务事项名称
中介服务事项编码
详情
海域使用论证 006941338100162440000 查看详情

设定依据

设立依据1 法律法规名称 《广东省海域使用管理条例》
依据文号 2007年
条款号 第十五条
颁布机关 广东省人民代表大会常务委员会
实施日期 2007-01-25
条款内容

海域使用申请实行分级审批。
填海五十公顷以下、围海一百公顷以下和关系重大公共利益的项目用海,由省人民政府审批。
一百公顷以上、七百公顷以下不改变海域自然属性的项目用海,由地级以上市人民政府审批。
本条第二款、第三款规定以外的其他项目用海,除依法规定应报国务院批准的外,由县级和不设区的地级市人民政府审批;跨行政区域的项目用海,由共同的上一级人民政府审批。
同一项目用海中包含多个海域使用类型需由不同级别人民政府审批的,由有审批权的最高一级地方人民政府审批。但同一项目用海中包含应当由国务院审批的海域使用类型的,按照国家规定执行。

设立依据2 法律法规名称 《广东省人民政府办公厅关于推动我省海域和无居民海岛使用“放管服”改革工作的意见》
依据文号 粤府办〔2017〕62号
条款号 第一条
颁布机关 广东省人民政府办公厅
实施日期 2017-10-15
条款内容

一、简政放权,委托行使海域、无居民海岛管理权限
  (一)委托行使海域、无居民海岛使用审批权。
  1.委托省海洋行政主管部门行使省级海域、无居民海岛使用审批权限。将我省海域范围内(不含广州、深圳市管辖海域),填海50公顷以下、围海100公顷以下和关系重大公共利益的项目用海审批权以及无居民海岛开发利用审批权委托省海洋行政主管部门行使,具体审批结果由省海洋行政主管部门依法决定,抄送省府办公厅。

设立依据3 法律法规名称 《中华人民共和国海域使用管理法》
依据文号 2001年
条款号 第十七条
颁布机关 全国人民代表大会常务委员会
实施日期 2002-01-01
条款内容

县级以上人民政府海洋行政主管部门依据海洋功能区划,对海域使用申请进行审核,并依照本法和省、自治区、直辖市人民政府的规定,报有批准权的人民政府批准。
海洋行政主管部门审核海域使用申请,应当征求同级有关部门的意见。

设立依据4 法律法规名称 《国务院办公厅关于沿海省、自治区、直辖市审批项目用海有关问题的通知》
依据文号 国办发〔2002〕36号
条款号 第一条
颁布机关 国务院办公厅
实施日期 2002-07-06
条款内容

一、明确各级人民政府项目用海审批权限
《海域法》第十八条规定,下列项目用海由国务院审批:填海50公顷以上的项目用海;围海100公顷以上的项目用海;不改变海域自然属性的用海700公顷以上的项目用海;国家重大建设项目用海;国务院规定的其他项目用海。国务院审批以外的项目用海的审批权限,授权省、自治区、直辖市人民政府按照以下原则规定:
(一)填海(围海造地)50公顷以下(不含本数)的项目用海,由省、自治区、直辖市人民政府审批,其审批权不得下放。
(二)围海100公顷以下(不含本数)的项目用海,由省、自治区、直辖市、设区的市、县(市)人民政府分级审批,分级审批权限由省、自治区、直辖市人民政府按照项目种类、用海面积规定。
(三)700公顷以下(不含本数)不改变海域自然属性的项目用海,主要由设区的市、县(市)人民政府审批。

权利与义务

申请人依法享有以下权利

符合法定条件的,申请人有权取得本行政许可;申请人享有知情权,实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录等在窗口及网上公开;申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释;申请人在办理本行政许可事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利;申请人对本行政许可事项的设立依据、审批条件、办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。申请人依照《中华人民共和国海域使用管理法》第三条“海域属于国家所有,国务院代表国家行使海域所有权。任何单位或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让海域。单位和个人使用海域,必须依法取得海域使用权”。

申请人依法履行以下义务

申请人应按照要求提交申请材料;申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中字迹工整、清晰;申请人应积极配合实施机关办理本行政许可事项的相关工作,包括按要求补齐补正材料,在接到实施机关的取证通知后按时领取证书。依照《中华人民共和国海域使用管理法》第八条“任何单位和个人都有遵守海域使用管理法律、法规的义务,并有权对违反海域使用管理法律、法规的行为提出检举和控告。”

法律救济

行政复议

部门:广东省人民政府;中华人民共和国自然资源部
地址:广州市越秀区东风中路305号(地铁纪念堂站附近); 北京市西城区阜成门内大街64号
电话:020-83138114; 010-66558552
网址:无

行政诉讼

部门:广州海事法院
地址:广州市海珠区南洲路863号
电话:020-34063863
网址:无

办事满意度

办件评价得分:
    4.0分

    服务承诺

    • 1 到现场次数
    • 40个工作日 法定办结时限
    • 26个工作日 承诺办结时限

    常见问题

      咨询方式

      020-38807710,020-38863175

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